Собственно говоря, выборы в Белоруссии начались месяц назад: 7 октября депутаты местных советов выбрали Совет республики, или верхнюю палату белорусского парламента. 17 ноября уже весь народ выбирает нижнюю.
Здесь и первый нюанс: полномочия шестого созыва истекают в 2020 году. То, что выборы состоялись сейчас, означает, что теперешним депутатам урезали срок полномочий — они сдадут мандаты до Нового года. Все законно, так написано в Конституции, срок назначает бессменная глава ЦИК, но в Беларуси первое слово за президентом. И это неспроста.
Партийный фальстарт
Парламент РБ в нынешнем виде обязан своим существованием только и исключительно Александру Лукашенко. Именно он лишил законодательный орган привилегированного положения, проведя в 1996 году через всенародный референдум свою идею президентской республики. Народу идея понравилась и Верховный Совет прекратил свое существование. За это время Палата представителей созывалась шесть раз, но выбирали ее пять. Такая арифметика потому, что первый созыв 1996 года был сформирован из поддержавших президента Лукашенко депутатов распущенного XIII созыва ВС Беларуси. В 2000 году состоялись первые выборы в эту, нижнюю палату Национального собрания. И далее по новой Конституции — в 2004, 2008, 2012 и 2016 годах. Согласно Основному закону кандидаты избираются только по мажоритарной, одномандатной системе. Партии в Беларуси есть, но партийных списков нет. Партийцы могут идти только самостоятельно. И вот второй нюанс избирательного процесса 2019 года. Бацька, начиная с марта периодически говорил о возможности конституционной реформы.
Что стоит за этим обещанием, сказать сложно. Но Лукашенко раз за разом повторял, что страна достигла такого уровня развития, что готова к наделению некоторых ветвей власти дополнительными полномочиями. Что он хотел этим сказать, никто объяснить не смог. Но все пытались, хотя фантазии аналитиков хватало только на то, чтобы многозначительно порассуждать о «транзите» власти. Впрочем, Бацька и сам говорил о «стране после Лукашенко». Но конкретно упомянул лишь о том, что Конституционный суд работает над поправками к Конституции. Только небо знает, откуда в белорусских СМИ появилась информация, что президент когда-либо упоминал возможность допустить выборы по партийным спискам. Но этот слух, явившись ниоткуда, овладел умами всех политически грамотных товарищей с депутатскими амбициями. Холодный душ последовал незамедлительно, из высочайшего источника официальной информации:
«Мне уже подсовывают предложения парламент избирать по партийным спискам. Вы будете знать в лучшем случае пять партий и их руководителей. Люди обычно голосуют за лидера. А там по списку уже никто не знает. Они сами поставят там детей, внуков, любовниц, любовников. Всех туда пропишут. Я сказал нет. Мы пока не изжили мажоритарную систему», — сказал, как отрезал Лукашенко. Так что в 2019 году партиям приказано стоять «вольно».
Конкурс на место
И, тем не менее, слов на ветер Лукашенко не бросает. Он действительно готовит изменения к Конституции, но только в части гипотетических дополнительных полномочий в неизвестных ветвях власти. Еще Бацька сказал, что для этого ему нужен «талантливый парламент», который эти поправки и будет принимать. В том, что VII созыв их примет сомнений нет. Начиная с 1996 года, Палата представителей не отклонила ни одного законопроекта, представленного президентом или правительством. А тут речь идет о целой Конституции. В любом случае ощущение того, что именно этому созыву предстоит некая эпохальная роль, в атмосфере республики Беларусь присутствует. Начиная с дирижера этого оркестра, который любит выражаться фигурально, но строго. «Выборы всегда были в Беларуси праздником. Мы должны организовать этот процесс как праздничный, но не забывать о том, что это выборы, что мы избираем представителей в парламент», — сказал демиург.
Немного технических данных, для понимания, о чем собственно речь. Для выборов в Палату представителей, в Белоруссии образовано около 6000 участков для голосования в 110 округах, откуда выбирают 110 депутатов. Одномандатная система — это очень простая арифметика. Более интересен конкурс. Иностранные, а также белорусские-оппозиционные СМИ, когда нужно писать о выборах, прибегают к клише. Мол, в стране диктатура вечного Бацьки, никакой политической конкуренции, все предрешено, Ермошина (глава ЦИК) пропустит кого надо, а кому не надо «нарисуют» пару процентов.
Как и любое клише — это совершенная клюква и дичь. Вот вам цифры, которые обозначают интерес политически активных белорусов к вот этим самым «скучным» выборам. При наличии 110 вакансий, документы на участие в предвыборной гонке подали 703 соискателя. Это, на минуточку, 7 человек на место. Как в престижный ВУЗ. Никаких привилегий у депутатов нет. Иммунитет не 100%, а очень даже дырявый. За клевету и оскорбления, (любимое занятие украинских коллег из Рады) в суровой Белоруссии депутата привлекают к ответственности невзирая на лица и марку часов. Не говоря об уголовных преступлениях, особенно коррупции.
Глобус Белоруссии
Перейдем к анализу качественного состава кандидатов в белорусские законодатели VII созыва, которым, если Бацька скажет, придется делать вторую конституционную реформу в истории страны. Итак, 703 кандидата на 110 мест. 174 женщины. Среди женщин яркой звездой сияет 22-х летняя «Мисс-Беларусь-2018», Мария Василевич. На нее сегодня устремлены миллионы глаз. 22 года в Беларуси не является возрастом политика. Но не в этом случае. Ибо отмечена высочайшим вниманием — суровый Бацька с этим кандидатом галантен. Танцевал на балу, рубил дрова, болел в президентской ложе на хоккейном матче, берет с собой, делая визиты. Наконец, она просто красавица, а Конституция РБ не запрещает красавицам избираться в Палату представителей.
Впрочем, и партии совсем не лишены права делегировать своих членов, пусть даже не списком. 107 кандидатов, больше всех остальных, выставила Либерально-демократическая партия. Да-да! Ведущая род от ЛДПР и ее регионального отделения, зарегистрированного в 1994 году. Самая многочисленная партия в РБ, и ее лидер Сергей Гайдукевич радует наблюдателей уникальным юнитом: от ЛДПБ идет самый сильный человек Белоруссии — силач Кирилл Шимко, сумевший сдвинуть с места башенный кран. Кандидат также надувает и лопает, как воздушный шар, грелку, сжимает жестяную банку с напитком, пробивает насквозь доску гвоздём и рвёт пополам колоду игральных карт.
56 кандидатов выдвинула Объединенная гражданская партия, 54 — Компартия, по 43 Республиканская партия труда и справедливости, Белорусская социал-демократическая партия (Громада), по 33 — Белорусский Народный Фронт и «Справедливый мир». Последние три — оппозиция, допустимая в юрисдикции Лукашенко. Ну и 34 кандидата попытаются попасть в новый созыв из предыдущего — это треть действующих депутатов.
Не прошедшие фейсконтроль
Совершенно исключено, что выборы 2019 года будут скучными. Конечно, до Украины белорусам очень далеко, но в Белоруссии привыкли жить не от выборов к выборам, а от закона к закону. И эти выборы — особенные, иначе их не перенесли бы с будущего года в этот. В 2016 году фишкой стало то, что в Палату представителей попали две представительницы оппозиционных партий — Елена Анисим и Анна Канопацкая. Это событие толковалось толкователями, как эпохальное и знаковое. Мол, многовекторный Бацька заигрывает с западом, пытается ему понравиться. Не то, чтобы это было совсем не так, но уж точно не про выборы. Да, впервые за 12 лет ЕС признал выборы в Беларуси. Но СМИ совершенно ошибочно утверждали, что в 2016-м две оппозиционерки прошли впервые в истории. В 2002-м в Палате представителей была целая оппозиционная группа, аж из 12 депутатов.
Ну, а Канопацкая и Анисим, которые очень хотели остаться в VII созыве, в этом году были сняты с регистрации. Отказано и другим оппозиционерам: Ирине Халип (жене экс-кандидата в президенты Андрея Санникова), всем кандидатам по Минску от движения «За Свободу!», видеоблогеру и активисту-змагару Александру Кабанову, инвалиду-колясочнику Евгению Шевко и ряду других оппозиционных, независимых кандидатов. Это может значить только одно: у Лукашенко заигрывания заканчиваются по окончании пресс-конференций. Дальше начинается его работа, которая зависит только от него лично.
Партийных Лукашенко тоже как-то не очень. В нынешнем составе их всего 16. Партийные списки в этом году не обломились, зато партии на этих выборах имеют все шансы увеличить массу — партийцы составляют не менее 65% кандидатов. Но и это совершенно ничего не значит. Потому что важны лишь личные данные, личная компетенция, личное поручительство, за которое поручитель отвечает головой. Ну и трудовые коллективы, давно забытые везде, также играют в выдвижении не последнюю роль. В Белоруссии жесткий профессиональный фильтр. Но и не он главное, а положение звезд. Именно этот созыв по воле судьбы станет уникальным. Им предстоит выполнять волю Бацьки в коренной перестройке белорусского государства, самой крупной с 1996 года. Правда, те, кто пользуются всеми благами социального государства, начиная с бесплатного здравоохранения, к этому факту равнодушны. Согласно социологическому исследованию USAID, агентства Pact и компании MIA Research, которые провели в Белоруссии соцопрос национального масштаба, заявленная конституционная реформа обществом не воспринята. Ее хотят чуть более 35%, не считают нужной чуть более 25%, чуть более 36% затруднились с ответом. А тема смены и транзита власти — вообще не в фокусе общественного внимания.
