Ситуация в Донбассе может вновь скатиться к открытому вооруженному противостоянию. Это вчера дали понять в специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ, которая зафиксировала передвижения ранее отведенной от линии соприкосновения военной техники. В самопровозглашенной Луганской народной республике (ЛНР) «Ъ» заверили, что техника задействована в репетициях парада 9 Мая. Вместе с тем украинские силовики утверждают, что все чаще вынуждены отбивать попытки наступления на их позиции. И в Москве, и в Киеве считают, что избежать эскалации можно было бы при помощи усиления миссии ОБСЕ и оснащения ее членов огнестрельным оружием — такую инициативу президента Украины Петра Порошенко накануне поддержал российский лидер Владимир Путин. В ОБСЕ «Ъ» заверили, что внимательно рассмотрят все предложения, которые к ним поступят.
На пути к эскалации
Вчера весь день представители СММ ОБСЕ выступали с тревожными заявлениями о том, что Донбасс оказался на пороге новой эскалации. «С большой озабоченностью несколько месяцев мы фиксируем ухудшение ситуации на востоке Украины. Боевые действия должны прекратиться сейчас, стороны должны следовать достигнутому ими соглашению», — заявил глава миссии Эртугрул Апакан. Его заместитель Александр Хуг также констатировал «увеличение насилия» в Донбассе, возложив ответственность за это на все стороны конфликта. Он особо отметил, что в последнее время «с обеих сторон контактной линии вооружение, которое уже было отведено, исчезает с площадок, где оно было размещено».
«Режим тишины не соблюдается, прежде всего, боевиками, а украинская сторона при помощи ОБСЕ регулярно фиксирует эти факты»,- заявил «Ъ» собеседник в администрации президента Украины. В пресс-центре штаба военной операции рассказали, что вечером 14 апреля отбили наступление противника под Новотроицком (Донецкая область) и подбили его БМП-1. Кроме того, было объявлено, что вчера силы самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) обстреляли район работы миссии ОБСЕ у Авдеевки, расположенной в 6 км к северу от Донецка.
В ДНР вчера вечером сообщили, что за сутки украинские военные 261 раз обстреляли их территорию. С 9 по 15 апреля, по подсчетам ДНР, было зафиксировано 2197 таких случаев. В минобороны Луганской народной республики также утверждают: украинские военные периодически обстреливают ряд поселков из автоматических гранатометов и противотанковых управляемых ракетных комплексов. «Украинская сторона постоянно нарушает режим перемирия, устраивая разного рода провокации», — заверил «Ъ» полпред ЛНР в минской контактной группе Владислав Дейнего.
Комментируя заявления Александра Хуга, представитель ЛНР сказал: «Мы видим (украинские — «Ъ») танки, которые перемещаются в той зоне, где их не должно быть». Что же касается ответных претензий, то господин Дейнего пояснил: перемещается лишь военная техника, которая «будет привлечена к участию в военном параде» 9 Мая. Почему-то наблюдателей ОБСЕ это очень сильно беспокоит, хотя они имеют доступ к технике и могут убедиться, что она не оснащена боекомплектами и лишь проходит тренировки перед парадом».
В Москве заранее дают понять, что вина за возможную эскалацию, скорее всего, ляжет на Киев. 15 апреля глава МИД РФ Сергей Лавров на пресс-конференции в Японии заявил, что украинское руководство не отвечает за свои слова при выполнении требований минских соглашений. «Мир и безопасность в Украине зависят от действий Украины», — заверили вчера в российской миссии при НАТО. А постпред РФ при ОБСЕ Александр Лукашевич накануне выразил надежду на то, что «нынешнее бурление в эшелонах власти в Украине не приведет к попыткам использовать ситуацию в Донбассе в целях политической борьбы и не спровоцирует дальнейшее обострение».
Миссию ОБСЕ готовят к усилению
По словам Александра Лукашевича, «единственным ключом к прогрессу по-прежнему остается прямой диалог Киева с Донецком и Луганском по всем направлениям урегулирования». Вчера полпред ДНР в минской контактной группе Денис Пушилин рассказал, что участники переговоров встретятся в белорусской столице 20 и 29 апреля. Повестка, как отметил господин Пушилин, остается неизменной — это обсуждение перспектив местных выборов, а также вопросов гуманитарной ситуации и безопасности в зоне конфликта.
15 апреля президент Украины Петр Порошенко заявил, что для Киева последнее является приоритетом. В телефонном разговоре с канцлером ФРГ Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом он заверил: «Без решения вопросов безопасности в целом и полицейской миссии в частности сложно обсуждать возможность подготовки проведения местных выборов».
Речь шла об инициативе усиления присутствия ОБСЕ на линии разграничения. 14 апреля в ходе прямой линии президент РФ Владимир Путин рассказал о своем недавнем телефонном разговоре с Петром Порошенко. «Он предложил усилить присутствие ОБСЕ (на линии разграничения — «Ъ»). В том числе его предложение, чтобы сотрудники ОБСЕ были с оружием. Я считаю, что это правильное предложение, — заявил президент Путин. — Но нужно теперь с западными партнерами проработать, чтобы ОБСЕ приняла такое решение, значительно увеличила бы количество своих сотрудников и, если нужно, прописала бы в мандате возможность наличия у них огнестрельного оружия».
«Идея усиления миссии ОБСЕ принадлежит украинской стороне. Россия ее не поддерживала. Теперь же, похоже, Москва согласилась с этим предложением, — заявил собеседник «Ъ» в администрации президента Украины. — В связи с ситуацией в зоне конфликта есть необходимость присутствия представителей миссии ОБСЕ вдоль линии разграничения. Оружие для них в этом случае является необходимостью». Собеседник «Ъ» добавил, что «Украина продолжает демонстрировать готовность к выполнению минских соглашений и призывает к этому Россию».
В самопровозглашенных республиках идею об усилении миссии ОБСЕ восприняли в целом позитивно. О целесообразности увеличения численности сотрудников миссии ОБСЕ «РИА Новости» заявил Денис Пушилин. «Нужно организовать максимально эффективный контроль ситуации — это то, чего мы ожидаем от миссии. Сейчас в их отчетах отражается не вся информация»,- подтвердил в разговоре с «Ъ» Владислав Дейнего. Он обратил внимание на то, что создание полицейской миссии будет подразумевать изменение мандата ОБСЕ и определять целесообразность такого шага предстоит самим членам организации.
В МИД Германии (страны-председателя ОБСЕ) вчера дали понять «Ъ», что конкретные решение еще не приняты. Отметив, что «в последние месяцы мониторинговая миссия значительно увеличила свое присутствие в зоне конфликта» (сейчас в ней 680 человек), в дипломатическом ведомстве пообещали: «Германия в качестве председателя ОБСЕ внимательно рассмотрит все дальнейшие предложения от 57 членов организации — особенно от тех, которые расположены в регионе». При этом в МИД ФРГ пояснили, что при принятии решений ключевое значение будет иметь то, «насколько эффективными станут те или иные шаги с точки зрения ситуации на местах и удастся ли наилучшим образом обеспечить безопасность членов мониторинговой группы».
Павел Тарасенко, Янина Соколовская
