Кабинет министров Украины утвердил национальную программу сотрудничества с НАТО на 2016 год. В тысячный, наверное, раз премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что сделан еще один шаг на пути к полноценному членству его страны в Североатлантическом альянсе. По мнению главы правительства, столь долгожданное счастье наступит сразу после того, как «стандарты Вооруженных сил Украины, все тренировки, которые проходят в украинской армии, полностью будут соответствовать стандартам стран-членов НАТО».
Правда, совершенно непонятно, кто Яценюку вообще наобещал членство в альянсе? Наоборот, в Брюсселе не раз за последнее время давали понять, что Украину там не ждут ни при каких условиях. Ни с новыми стандартами для армии, ни со старыми. Но, видимо, если официальный Киев не пускают в дверь, он надеется пролезть через форточку.
Тогда давайте посмотрим, как дела с «революционными преобразованиями» в Вооруженных силах Украины. Тем более что вот-вот будет принят оборонный бюджет этой страны на тот же 2016 год, что и национальная программа сотрудничества с НАТО.
Для краткости сосредоточимся лишь на одном аспекте предстоящих преобразований — перевооружении украинской армии. Потому что в ходе так называемой «АТО» в Донбассе ничто не вызывало больших насмешек врагов и жалостливого сострадания друзей, чем оснащенность голодного и оборванного воинства этой дышащей на ладан страны. С таким военно-техническим багажом в штаб-квартире НАТО не сажают даже на приставной стульчик в прихожей. В Киеве не могут этого не понимать.
На первый взгляд, не только понимают, но и сделали практические выводы. После предстоящих новогодних праздников расходы на закупки нового оружия и военной техники по сравнению с 2015-м решено увеличить сразу на треть. Об этом сообщил первый заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины, глава межведомственной комиссии по вопросам оборонно-промышленного комплекса и межведомственной комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества и экспортного контроля Олег Гладковский.
Рост сразу на треть — это ведь звучит? О, да! Если не принимать во внимание самой малости — суммы, от которой ведется отсчет. Она такова: в нынешнем, 2015 году, на закупки вооружений и военной техники для украинской армии было отведено всего лишь 5,25 миллиарда гривен. То есть — чуть более 40 миллионов долларов США.
Что на эти деньги можно купить для пополнения арсеналов? Скажем, примерно роту французских танков «Леклерк» (по 5 миллионов долларов за штуку). Чуть больше — американских «Абрамсов» (по 4,2 миллиона долларов). Или пятую часть американского истребителя F-16 в модификации Block 61.
Такие масштабы перевооружений не способны впечатлить не только НАТО, но даже какую-нибудь очень далекую от Киева, но знающую себе цену африканскую страну.
Собственно, в украинском Министерстве обороны печальную реальность давно осознали. И, судя по всему, на самом деле украинские генералы особых иллюзий насчет приближения к стандартам НАТО в реальности не строят, предоставляя резвиться на этом поле политикам. Потому что когда еще только обсуждалась действующая сегодня в этой стране Госпрограмма развития вооружений Украины до 2020 года, потребность в финансировании перевооружения армии вполне реалистично специалистами военного ведомства и Генштаба ВСУ была оценена в 900 миллиардов гривен (приблизительно в 36 миллиардов долларов).
Но для разворованной и впавшей в экономический ступор страны этакие деньжищи выглядят совершенно неподъемно. Поэтому Минфин Украины простым росчерком пера свои обязательства на пятилетку изящно и без дополнительных бухгалтерских затей сократил ровно в десять раз — до 90 миллиардов гривен. Вот из этой суммы теперь военные и исходят. За неимением гербовой ведь пишут на простой. Что на выходе?
По словам замминистра обороны Украины Петра Мехеда, на 2015 год было запланировано поставить в войска 89 средств поражения и 66 единиц другой боевой техники. Читай — танков, ракетных комплексов, летательных аппаратов и так далее. Среди них — десантно-транспортный вертолёт Ми-8 (одна штука), боевой и учебно-боевой самолёт Су-27 (по одному), военно-транспортный самолёт Ан-70 (один). Не станем рассуждать, насколько реально даже это. Для армии, численность которой за полтора года увеличена с 134 до 250 тысяч солдат и офицеров — все равно сущие слезы.
Результат таков. По данным известного украинского эксперта Сергея Згурца, к сегодняшнему дню в ВСУ сформировано множество новых частей и соединений. Среди них, например, шесть механизированных бригад. В каждой по штату — 1400 единиц тяжелой и легкой бронетехники. Даже хоть сколько-нибудь исправного старья с баз хранения для них не хватает. Затеять массовый ремонт не получается, поскольку двигатели для БМП и БТР производит Россия. Поэтому из четырех батальонов каждой мехбригады один пока ходит пешком. В бой идти ему сегодня не на чем.
Пытается Киев искоренить это позорище? Конечно. Но как? Вот свежее мнение на этот счет главы киевского Центра исследований армии, конверсии и разоружения Сергея Бадрака: «Анализ поставок военной техники в ВСУ и других военных формирований свидетельствует о том, что перевооружение до сих пор организовано по принципу поставки того, что есть, а не того, что необходимо».
В сегодняшней армейской практике Украины ситуация выглядит таким образом. Вот оказался Киев глубоко впечатленным тем, что российские Воздушно-Космические силы и Военно-Морской флот демонстрируют в Сирии. Спроецировали, видимо, на собственную страну и выдохнули: «Не дай Бог!».
В итоге в середине ноября секретарь СНБО Александр Турчинов объявил, что абсолютным приоритетом на 2016 год для ВСУ станет совершенствование и развитие противовоздушной обороны. Рассудил Турчинов так: «Особенно мы тщательно анализируем те события, которые происходят в Сирии, потенциал российских ВКС для того, чтобы мы могли дать надежный отпор в случае использования против Украины».
Что у него под рукой для организации сокрушительного отпора? Очень и очень немногое. Сплошного радиолокационного поля давно нет, поскольку старые советские РЛС слежения за воздушной обстановкой массово повыходили из строя. Ни одной зенитно-ракетной системы большой дальности в стране тоже нет. Последний дивизион ЗРС С-200 В входил в состав 540-го зенитно-ракетного полка имени Ивана Выговского (Каменск-Бугский Львовской области), но был расформирован в ноябре 2013 года.
Считается, что хоть на что-то еще способны всего четыре полка ПВО на всю огромную Украину. Один полк под Днепропетровском и три — под Киевом. На вооружении у них не столь уж старые комплексы С-300ПТ/ПС, С-300 В и «Бук-М1». Но многое ли смогут те полки, случись чего?
Как же быть? А вот как. Еще в 2005 году на Украине был снят с вооружения старый-престарый зенитно-ракетный комплекс С-125 «Нева», разработанный в Советском Союзе к 1961 году. Поначалу мог обстреливать цели на дистанции до 17 километров. Потом неоднократно модернизировался с соответствующим ростом боевых возможностей. Но время, казалось, взяло свое. Даже на Украине С-125 отовсюду сняли со стартовых позиций и отправили на базы хранения.
Чтобы добро не пропадало, Киев тут же начал этими комплексами приторговывать. В 2008 году четыре отправили в Уганду. В сентябре 2010-го ими же с выгодой для Киева прикрыли знойное небо ЮАР.
И тут случилась воздушно-космическая операция России в Сирии. Всполошившееся Минобороны Украины кинулось «шукать» по сусекам. Разыскало в арсеналах два десятка уцелевших дивизионов С-125. Не менее девяти из них, в свое время в инициативном порядке усовершенствованных киевским предприятием «Аэротехника-МЛТ» до уровня С-125-2Д (горизонтальная дальность поражения целей увеличена до 27 километров, предельная высота — 21 километр), решено срочно вернуть в строй. На вторую половину декабря назначены стрельбы на испытательном полигоне в Одесской области. По их итогам и будут решать — спасение найдено или нет?
Принцип «довооружаться не тем, что потребуется на войне, а тем, что имеем в наличии» на Украине действует не только в ПВО. Так случилось, что после развала СССР из производящих оружие предприятий стране достались, в основном, прекрасные заводы, выпускавшие межконтинентальные баллистические ракеты и бронетехнику.
Про стратегические ракеты пришлось забыть сразу после того, как в начале 90-х Киев обязался отказаться от статуса ядерной державы. Попытки смастерить в Днепропетровске что-то попроще, вроде ракет тактического и оперативно-тактического назначения завершились только пустой тратой бюджетных денег. Сначала лопнула тянувшаяся еще с 1994 года затея с ОТРК «Гром-2» (запланированная дальность стрельбы до 500 километров), который Киев рекламировал как реального конкурента российского ракетного комплекса «Искандер».
В 2005 году под личным патронатом президента Виктора Ющенко принялись было за многофункциональный ракетный комплекс «Сапсан». Считалось, что эта многофункциональная машина станет стрелять оперативно-тактическими, противокорабельными и зенитными ракетами. Потратили сотни миллионов долларов. Но к 2011 году в президентах не оказалось Ющенко. Тут же его преемник прихлопнул и проектирование «Сапсана».
Почти лишенное надежд КБ «Южное» в инициативном порядке в 2009 году взялось за создание комплекса высокоточных крылатых ракет «Коршун-2». Радиус их боевого применения был заявлен в 280-300 километров. Боевая нагрузка — 480 килограммов. Высота полета — сверхмалая с огибанием рельефа местности.
Макет «Коршуна-2» уже продемонстрирован широкой публике. Но пока не испытан и перспективы серийного производства комплекса до сих пор не ясны. Зато с недавних пор тесно подружившиеся с обнищавшим КБ «Южное» специалисты из Белоруссии пошли куда дальше. У них, как утверждают, на выходе собственная высокоточная крылатая ракета «Аист». И внешним видом, и характеристиками схожая с украинским «Коршуном-2». Ну, так то у белорусов.
Что остается Украине? Создавать современную бронетехнику. Тут-то прокола у украинцев, казалось, не должно было быть. Поскольку лучшие в Советском Союзе в своей отрасли КБ имени Морозова и танковый завод имени Малышева были созданы именно в Харькове. При всех злоключениях местной экономики эти предприятия если и развалились, то не до конца. Итогом их работы стал действительно высоко оцененный специалистами основной боевой танк БМ «Оплот». В 2009 году он был принят на вооружение ВСУ, но в войсках появился в единичных экземплярах из-за отсутствия денег на серьезные закупки. Потому что стоит каждая такая «штучка» как французский «Леклерк». То есть чуть менее 5 миллионов долларов.
В 2011 году в конкурсе, объявленном Таиландом, «Оплот» победил южнокорейский K2 «Чёрная пантера», российский Т-90 и немецкий «Леопард- 2». Киев получил контракт на поставку 49 танков на общую сумму 240 миллионов долларов и выполняет его до сих пор.
В связи с разразившейся в Донбассе «АТО» собственной армии Минобороны Украины посулило 40 харьковских танков в 2015 году. Не шибко много — всего батальон, каковым никакой войны не выиграть. Но что-то и его пока никто не видел в Донбассе.
Между тем, Александр Турчинов громогласно пообещал, что в 2016 году «Оплоты» будут уже на передовой. Но он в любом случае поторопился. В военном ведомстве Украины тут же разъяснили, что даже если некоторое количество новых танков действительно удастся закупить, еще долгое время придется готовить для них экипажи. Так считает начальник бронетанкового управления Вооруженных сил Украины Юрий Мельник. Уж больно сложной получилась машина.
Тем временем сон конструкторского разума на Украине рождает для грядущего поля боя настоящих чудовищ. Желающих приникнуть к пусть тощему, но все же вкусно пахнущему деньгами пирогу гособоронзаказа в стране хоть отбавляй. Разнокалиберные фирмы и фирмочки наперегонки предлагают военным свои изобретения. Часто — весьма экзотические.
Как, например, созданная местными энтузиастами и одобренная «Укроборонсервисом» снайперская винтовка ВМ МП-УОС. В прежней жизни — знаменитая 7,62 мм винтовка Мосина, больше известная как «трехлинейка». Принята на вооружение Русской армии в 1891 году, но достойно провоевала и в Великую Отечественную. Теперь украинские умельцы увеличили дальность стрельбы и уменьшили отдачу, прикрутили глушитель. И утверждают, что получилась вполне современная вещица. Не станем спорить.
А другие умельцы в Запорожье взялись приспособить к современной войне антикварный советский вертолет Ми-2. Поставили на него новый двигатель AI-450B. По бокам прикрутили пару блоков неуправляемых авиационных ракет Б-8МСБ. В салоне (в салоне!) установили 7,62 мм пулемет. То, что вышло, назвали новым ударным вертолетом Ми-2МСБ-В. И собираются принимать на вооружение.
Но самым громким аккордом этого победного марша армии Украины в НАТО стало, по-моему, случившееся в Одессе. В составе дислоцированной там 28-й отдельной гвардейской механизированной бригады минувшим летом появилась батарея 203-мм гаубиц особой мощности Б-4 образца 1931 года. Такие в войне с Финляндией громили доты на «линии Маннергейма». Потом прошли Курскую дугу и участвовали в штурме Берлина. За разрушительную мощь немцами были прозваны «сталинскими кувалдами».
Как приспособить «сталинские кувалды» к стандартам НАТО? Над этой задачкой Киеву придется изрядно поломать голову.
Сергей Ищенко