https://ukraina.ru/20240125/1052873721.html
75 лет конкуренту ЕС – Совету экономической взаимопомощи (СЭВ)
75 лет конкуренту ЕС – Совету экономической взаимопомощи (СЭВ) - 25.01.2024 Украина.ру
75 лет конкуренту ЕС – Совету экономической взаимопомощи (СЭВ)
О создании Совета экономической взаимопомощи, куда вошли СССР и его союзники в Восточной Европе было объявлено 25 января 1949 года. Донором организации все 42 года её существования была Москва. Западный аналог, Европейское объединение угля и стали, ставшее базой ЕЭС, а потом и ЕС, было создано более чем через год
2024-01-25T08:25
2024-01-25T08:25
2024-01-25T08:25
история
история
история ссср
интеграция
евразийская интеграция
сотрудничество
экономика
xx век
/html/head/meta[@name='og:title']/@content
/html/head/meta[@name='og:description']/@content
https://cdnn1.ukraina.ru/img/07e8/01/18/1052872464_0:198:800:648_1920x0_80_0_0_df940a6dbbdb8b244883205244eb8f96.jpg
Изначально Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) задумывался руководством СССР как организация для экономической координации стран советского блока. Название новой структуры в процессе обсуждения несколько раз менялось. Изначально её хотели назвать "Координационным комитетом", затем "Экономическим комитетом" и "Экономическим советом".В итоге было избрано наиболее обтекаемое название – Совет экономической взаимопомощи, которое впервые прозвучало 8 января 1949 года на приёме в Кремле. Туда были приглашены представители ряда стран Восточной Европы, которые с 5 января принимали участие в закрытом совещании, где обсуждались дальнейшие перспективы хозяйственного взаимодействия.Протокол о создании СЭВ был подписан в Москве 18 января, официально об этом было объявлено 25 января 1949 года – именно эта дата и считается днём основания организации. Сначала в состав СЭВ вошли Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия, Албания присоединилась к нему через месяц, а Восточная Германия (ГДР) – в 1950 году.Замысел создания СЭВ был совершенно очевиден. В условиях начинающейся Холодной войны нужна была контр-организация, которую можно противопоставить в рамках экономического объединения Западной Европы по плану Маршалла. Ведь Чехословакия, Венгрия и Польша были заинтересованы участием в этой американской программе, несмотря на то, что она требовала сохранения рыночной экономики.Такое требование было неприемлемым для Сталина, поскольку неизбежно привело бы к более тесным экономическим связям этих стран с Западом, чем с Советским Союзом. Советский лидер в июле 1947 года приказал правительствам Чехословакии, Венгрии и Польши отозвать своих представителей с Парижской конференции по программе восстановления Европы. Это стало своеобразным "моментом истины" в разделе Европы после Второй мировой войны.Важным фактором в создании СЭВ была и "внутренняя холодная война": в 1948 году начался советско-югославский конфликт. Задача Москвы состояла в том, чтобы способствовать переориентации на себя балканских государств, прежде всего Болгарии и Албании, в условиях обострившихся отношений с Белградом.Стоит отметить, что экономическая интеграция стран Западной Европы началась несколько позже, с основания в 1951 году Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Но она резко ускорилась в 1957 году, когда было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, или Общий рынок).Однако если на Западе в основе лежала конкуренция, в ходе которой выяснялось, кто из участников процесса наиболее успешен, и чья модель развития станет основной (в результате, например, Греция потеряла такие отрасли как судостроение и выращивание оливок), то в рамках СЭВ все время предпринимались попытки административным путём определить, какая страна будет специализироваться на той или иной отрасли производства, чтобы не дублировать усилия друг друга.Конечно, в процессе обсуждения путей развития управляемые коммунистами страны проявляли и определённую долю национального эгоизма: им всем хотелось выстроить сбалансированную и уравновешенную экономику. Подобные обстоятельства не могли не вносить существенные коррективы в планирование в рамках СЭВ.В свою очередь, и Советский Союз не был полностью самостоятельным в своих действиях. Имея в своем распоряжении СЭВ, он вынужден был постоянно согласовывать с союзниками свою линию. Российский историк, директор Института всеобщей истории РАН Михаил Липкин считает, что доктрина "ограниченного суверенитета" распространялась на все страны-участницы СЭВ, в том числе и на сам СССР.Подобных ограничений не было, например, у Китая, который был гораздо более свободным в своих действиях на внешнеполитической арене. При этом Китай, который поначалу был наблюдателем в СЭВ, отказался от этого статуса в 1961-м, тогда же из организации также вышла Албания. С другой стороны, к тому времени в деятельности ряда структур СЭВ начала участвовать Югославия, а в 1964-м она стала ассоциированным членом организации – экономические интересы оказались выше идеологических разногласий.Активная деятельность СЭВ началась около 1960 года, когда руководство СССР пыталось сделать своего рода социалистическую альтернативу ЕЭС. При этом количество членов СЭВ постоянно росло: в 1962 году в организацию вступила Монголия, в 1972-м – Куба, в 1978-м – Вьетнам. Чрезвычайно широким был круг наблюдателей: кроме социалистических стран (Северная Корея, Ирак, Ангола, Мозамбик, Лаос, Афганистан, Эфиопия, Никарагуа, Йемен), этот статус имели Финляндия (с 1973 года) и Мексика (с 1975-го).В функции СЭВ входило содействие объединению и координации сотрудничества в планомерном развитии хозяйства, экономического и научно-технического прогресса, выравниванию уровней экономического развития стран-членов организации. Штаб-квартира СЭВ находилась в Москве. Высшим органом СЭВ являлась сессия, руководство осуществлялось Исполнительным Комитетом и Секретариатом Совета, которые также работали в Москве. До 1969 года штаб-квартира СЭВ располагалась на улице Петровка, 14, после – на Новом Арбате (ныне это здание занимает мэрия Москвы).В своей деятельности Совет экономической взаимопомощи прошёл несколько этапов. В годы правления Сталина СЭВ рассматривался как региональная альтернатива плану Маршалла. Никита Хрущёв рассматривал СЭВ как ядро мировой системы социализма с участием всех стран, симпатизирующих СССР и встающих на социалистический путь в рамках процесса деколонизации.Наконец, при Леониде Брежневе, особенно в период "разрядки", СЭВ приобрёл особое значение: в его рамках осуществлялось как сотрудничество, так и противодействие на международной арене. Бывший заместитель министра иностранных дел СССР, секретарь СЭВ в 1967-83 годах Николай Фадеев, придал этой организации особое звучание и продвигал её именно как глобальную организацию. Последний аспект особенно важен: при всех событиях "холодной войны" организация была призвана играть важную роль в международных экономических отношениях.В октябре 1974 года СЭВ был предоставлен статус наблюдателя в ООН. На начало 1975 года организация поддерживала отношения более чем с 30 международными, межправительственными и неправительственными экономическими и научно-техническими организациями. В 1975 году на долю стран СЭВ приходилась треть мирового промышленного производства, хозяйственный потенциал этих государств вырос с 1949 года в несколько раз.Это в значительно мере было обеспечено природными ресурсами СССР. Ещё в 1960-е годы выросло значение советской энергетической поддержки экономик европейских стран-членов СЭВ. Был построен нефтепровод "Дружба", страны СЭВ стали получать советский природный газ, появилась объединенная энергосистема "Мир". На Кубу был организован "мост" по доставке нефти. СССР поставлял в другие страны СЭВ огромные объемы топлива и сырья, а также машиностроительной продукции по ценам во много раз ниже мировых, и при этом был основным потребителем производимой в этих странах продукции.С другой стороны, страны СЭВ участвовали в строительстве ряда сырьевых производств и трубопроводов в СССР, предоставляя кредиты в виде инвестиционных и потребительских товаров, а также строительных услуг. Такие инвестиции способствовали углублению топливно-сырьевой специализации СССР, в то время как другие страны СЭВ специализировались в основном на продукции высокой степени обработки. При этом, хотя в 50-е годы СССР смог в рамках СЭВ воспользоваться технологическим опытом, прежде всего, ГДР, Чехословакии и в меньшей степени Венгрии, в последующие периоды основным источником технологий в СЭВ оказался Советский Союз.Решения высших органов СЭВ, в отличие от ЕЭС, носили рекомендательный характер, и страны-участники могли выполнять их по мере необходимости. На начальном этапе СССР своим авторитетом мог подвинуть членов СЭВ к выполнению согласованных решений. Но когда во второй половине 1980-х в Советском Союзе начался структурный кризис, влияние СССР в СЭВ стало падать. Москва больше не могла оказывать решающего влияния на ситуацию в организации.К этому моменту нарушился товарообмен, стали накапливаться взаимные долги и невыполненные обязательства. Положительное сальдо в виде переводных рублей представляли собой активы, которые нельзя было потратить, так как не было в наличии необходимых товаров. Так, у Москвы за 1975-85 годы накопилось 15 миллиардов неликвидных переводных рублей, полученных за поставки топлива и сырья странам СЭВ. То есть СССР был экономическим донором Восточной Европы, хотя ныне его там обвиняют в "колонизаторской политике".А после падения коммунистических режимов в восточноевропейских странах-членах СЭВ летом-зимой 1989 года их новые правительства стали радикально менять политику. Началась открытая и беспрецедентно острая критика СЭВ как организации, с одной стороны, и системы экономического взаимодействия в его рамках, – с другой. Для СССР организация также стала обузой.Болгарский журналист Валерий Найденов так описывал последнюю сессию СЭВ, состоявшуюся осенью 1990 года в Софии: "Советскую делегацию возглавлял Николай Рыжков. Он спокойно заявил, что торговля за переводные рубли между странами СЭВ прекращается. Валютой должен служить доллар, а цена за любой товар должна быть не ниже мировой. Люди в зале были растеряны. Ошеломлённая чешская делегация заявила: "Но в таком случае нам придется выйти из СЭВ?!" А Рыжков ответил: "Ну и выходите. Да пожалуйста!" Словом, скатертью дорога! Через несколько лет после распада восточноевропейского блока Болгария лежала в руинах".28 июня 1991 года в Будапеште страны-члены СЭВ – Болгария, Венгрия, Вьетнам, Куба, Монголия, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия – подписали протокол о расформировании организации. Вместе с этим завершилась и история экономической интеграции социалистических стран.Правда, отдельные структуры, изначально созданные в рамках СЭВ, существуют и продолжают свою деятельность до сих пор. Речь идёт о Международном банке экономического сотрудничества и Международном инвестиционном банке (против последнего в апреле 2023 года введены санкции США).
https://ukraina.ru/20231129/1051583637.html
https://ukraina.ru/20211210/1032855902.html
https://ukraina.ru/20240321/1044420999.html
Украина.ру
editors@ukraina.ru
+7 495 645 66 01
ФГУП МИА «Россия сегодня»
2024
Новости
ru-RU
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
Украина.ру
editors@ukraina.ru
+7 495 645 66 01
ФГУП МИА «Россия сегодня»
Украина.ру
editors@ukraina.ru
+7 495 645 66 01
ФГУП МИА «Россия сегодня»
история, история ссср, интеграция, евразийская интеграция, сотрудничество, экономика, xx век
Изначально Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) задумывался руководством СССР как организация для экономической координации стран советского блока. Название новой структуры в процессе обсуждения несколько раз менялось. Изначально её хотели назвать "Координационным комитетом", затем "Экономическим комитетом" и "Экономическим советом".
В итоге было избрано наиболее обтекаемое название – Совет экономической взаимопомощи, которое впервые прозвучало 8 января 1949 года на приёме в Кремле. Туда были приглашены представители ряда стран Восточной Европы, которые с 5 января принимали участие в закрытом совещании, где обсуждались дальнейшие перспективы хозяйственного взаимодействия.
Протокол о создании СЭВ был подписан в Москве 18 января, официально об этом было объявлено 25 января 1949 года – именно эта дата и считается днём основания организации. Сначала в состав СЭВ вошли Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия, Албания присоединилась к нему через месяц, а Восточная Германия (ГДР) – в 1950 году.
Замысел создания СЭВ был совершенно очевиден. В условиях начинающейся Холодной войны нужна была контр-организация, которую можно противопоставить в рамках экономического объединения Западной Европы по плану Маршалла. Ведь Чехословакия, Венгрия и Польша были заинтересованы участием в этой американской программе, несмотря на то, что она требовала сохранения рыночной экономики.
Такое требование было неприемлемым для Сталина, поскольку неизбежно привело бы к более тесным экономическим связям этих стран с Западом, чем с Советским Союзом. Советский лидер в июле 1947 года приказал правительствам Чехословакии, Венгрии и Польши отозвать своих представителей с Парижской конференции по программе восстановления Европы. Это стало своеобразным "моментом истины" в разделе Европы после Второй мировой войны.
Важным фактором в создании СЭВ была и "внутренняя холодная война": в 1948 году начался советско-югославский конфликт. Задача Москвы состояла в том, чтобы способствовать переориентации на себя балканских государств, прежде всего Болгарии и Албании, в условиях обострившихся отношений с Белградом.
Стоит отметить, что экономическая интеграция стран Западной Европы началась несколько позже, с основания в 1951 году Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Но она резко ускорилась в 1957 году, когда было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, или Общий рынок).
Однако если на Западе в основе лежала конкуренция, в ходе которой выяснялось, кто из участников процесса наиболее успешен, и чья модель развития станет основной (в результате, например, Греция потеряла такие отрасли как судостроение и выращивание оливок), то в рамках СЭВ все время предпринимались попытки административным путём определить, какая страна будет специализироваться на той или иной отрасли производства, чтобы не дублировать усилия друг друга.
Конечно, в процессе обсуждения путей развития управляемые коммунистами страны проявляли и определённую долю национального эгоизма: им всем хотелось выстроить сбалансированную и уравновешенную экономику. Подобные обстоятельства не могли не вносить существенные коррективы в планирование в рамках СЭВ.
В свою очередь, и Советский Союз не был полностью самостоятельным в своих действиях. Имея в своем распоряжении СЭВ, он вынужден был постоянно согласовывать с союзниками свою линию. Российский историк, директор Института всеобщей истории РАН Михаил Липкин считает, что доктрина "ограниченного суверенитета" распространялась на все страны-участницы СЭВ, в том числе и на сам СССР.
Подобных ограничений не было, например, у Китая, который был гораздо более свободным в своих действиях на внешнеполитической арене. При этом Китай, который поначалу был наблюдателем в СЭВ, отказался от этого статуса в 1961-м, тогда же из организации также вышла Албания. С другой стороны, к тому времени в деятельности ряда структур СЭВ начала участвовать Югославия, а в 1964-м она стала ассоциированным членом организации – экономические интересы оказались выше идеологических разногласий.
Активная деятельность СЭВ началась около 1960 года, когда руководство СССР пыталось сделать своего рода социалистическую альтернативу ЕЭС. При этом количество членов СЭВ постоянно росло: в 1962 году в организацию вступила Монголия, в 1972-м – Куба, в 1978-м – Вьетнам. Чрезвычайно широким был круг наблюдателей: кроме социалистических стран (Северная Корея, Ирак, Ангола, Мозамбик, Лаос, Афганистан, Эфиопия, Никарагуа, Йемен), этот статус имели Финляндия (с 1973 года) и Мексика (с 1975-го).
В функции СЭВ входило содействие объединению и координации сотрудничества в планомерном развитии хозяйства, экономического и научно-технического прогресса, выравниванию уровней экономического развития стран-членов организации. Штаб-квартира СЭВ находилась в Москве. Высшим органом СЭВ являлась сессия, руководство осуществлялось Исполнительным Комитетом и Секретариатом Совета, которые также работали в Москве. До 1969 года штаб-квартира СЭВ располагалась на улице Петровка, 14, после – на Новом Арбате (ныне это здание занимает мэрия Москвы).
В своей деятельности Совет экономической взаимопомощи прошёл несколько этапов. В годы правления Сталина СЭВ рассматривался как региональная альтернатива плану Маршалла. Никита Хрущёв рассматривал СЭВ как ядро мировой системы социализма с участием всех стран, симпатизирующих СССР и встающих на социалистический путь в рамках процесса деколонизации.
Наконец, при Леониде Брежневе, особенно в период "разрядки", СЭВ приобрёл особое значение: в его рамках осуществлялось как сотрудничество, так и противодействие на международной арене. Бывший заместитель министра иностранных дел СССР, секретарь СЭВ в 1967-83 годах Николай Фадеев, придал этой организации особое звучание и продвигал её именно как глобальную организацию. Последний аспект особенно важен: при всех событиях "холодной войны" организация была призвана играть важную роль в международных экономических отношениях.
В октябре 1974 года СЭВ был предоставлен статус наблюдателя в ООН. На начало 1975 года организация поддерживала отношения более чем с 30 международными, межправительственными и неправительственными экономическими и научно-техническими организациями. В 1975 году на долю стран СЭВ приходилась треть мирового промышленного производства, хозяйственный потенциал этих государств вырос с 1949 года в несколько раз.
Это в значительно мере было обеспечено природными ресурсами СССР. Ещё в 1960-е годы выросло значение советской энергетической поддержки экономик европейских стран-членов СЭВ. Был построен нефтепровод "Дружба", страны СЭВ стали получать советский природный газ, появилась объединенная энергосистема "Мир". На Кубу был организован "мост" по доставке нефти. СССР поставлял в другие страны СЭВ огромные объемы топлива и сырья, а также машиностроительной продукции по ценам во много раз ниже мировых, и при этом был основным потребителем производимой в этих странах продукции.
С другой стороны, страны СЭВ участвовали в строительстве ряда сырьевых производств и трубопроводов в СССР, предоставляя кредиты в виде инвестиционных и потребительских товаров, а также строительных услуг. Такие инвестиции способствовали углублению топливно-сырьевой специализации СССР, в то время как другие страны СЭВ специализировались в основном на продукции высокой степени обработки. При этом, хотя в 50-е годы СССР смог в рамках СЭВ воспользоваться технологическим опытом, прежде всего, ГДР, Чехословакии и в меньшей степени Венгрии, в последующие периоды основным источником технологий в СЭВ оказался Советский Союз.
Решения высших органов СЭВ, в отличие от ЕЭС, носили рекомендательный характер, и страны-участники могли выполнять их по мере необходимости. На начальном этапе СССР своим авторитетом мог подвинуть членов СЭВ к выполнению согласованных решений. Но когда во второй половине 1980-х в Советском Союзе начался структурный кризис, влияние СССР в СЭВ стало падать. Москва больше не могла оказывать решающего влияния на ситуацию в организации.
К этому моменту нарушился товарообмен, стали накапливаться взаимные долги и невыполненные обязательства. Положительное сальдо в виде переводных рублей представляли собой активы, которые нельзя было потратить, так как не было в наличии необходимых товаров. Так, у Москвы за 1975-85 годы накопилось 15 миллиардов неликвидных переводных рублей, полученных за поставки топлива и сырья странам СЭВ. То есть СССР был экономическим донором Восточной Европы, хотя ныне его там обвиняют в "колонизаторской политике".
А после падения коммунистических режимов в восточноевропейских странах-членах СЭВ летом-зимой 1989 года их новые правительства стали радикально менять политику. Началась открытая и беспрецедентно острая критика СЭВ как организации, с одной стороны, и системы экономического взаимодействия в его рамках, – с другой. Для СССР организация также стала обузой.
Болгарский журналист Валерий Найденов так описывал последнюю сессию СЭВ, состоявшуюся осенью 1990 года в Софии: "Советскую делегацию возглавлял Николай Рыжков. Он спокойно заявил, что торговля за переводные рубли между странами СЭВ прекращается. Валютой должен служить доллар, а цена за любой товар должна быть не ниже мировой. Люди в зале были растеряны. Ошеломлённая чешская делегация заявила: "Но в таком случае нам придется выйти из СЭВ?!" А Рыжков ответил: "Ну и выходите. Да пожалуйста!" Словом, скатертью дорога! Через несколько лет после распада восточноевропейского блока Болгария лежала в руинах".
28 июня 1991 года в Будапеште страны-члены СЭВ – Болгария, Венгрия, Вьетнам, Куба, Монголия, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия – подписали протокол о расформировании организации. Вместе с этим завершилась и история экономической интеграции социалистических стран.
Правда, отдельные структуры, изначально созданные в рамках СЭВ, существуют и продолжают свою деятельность до сих пор. Речь идёт о Международном банке экономического сотрудничества и Международном инвестиционном банке (против последнего в апреле 2023 года введены санкции США).
