Номер один…
Первое ключевое изменение касается именно цены на газ. На Украине в последние годы существовали две цены на газ. Рыночная цена действовала для промышленности. Она зависит от котировок на европейских хабах и устанавливается ежемесячно.
Для населения и теплокоммунэнерго действовал уже упомянутый механизм возложения специальных обязательств (PSO), который в последние годы несколько раз менялся.
Сначала цена фиксировалась на одном уровне на определённый период. Такой механизм был актуальным, когда цены на мировом рынке были высокими. С января нынешнего года стоимость газа начали определять по формуле «стоимость газа на нидерландском хабе TTF + доставка на Украину». По задумке правительства, такой механизм в краткосрочной перспективе должен способствовать снижению цен на газ для населения, что и случилось.
Отныне цены на газ как для промышленности, так и для населения будут приравнены к европейским, и в зависимости от ситуации на рынке стоимость ресурса может существенно расти или снижаться.
Чтобы лучше понять, что такое рынок и какие ценовые риски он несёт, целесообразно посмотреть, что происходило с ценами на газ в 2018 году. В марте конечная цена на газ для промышленности составляла 8775 грн (23243 руб.) за тыс. куб м, а в октябре — уже 15 465 грн (40963 руб.) за тыс. куб м. И, если бы на Украине в то время не действовал механизм РСО, то есть государство не регулировало цены для населения, украинцам пришлось бы оплачивать именно такие счета за газ.
К слову, отмена механизма РСО является одним из пунктов подписанного меморандума с Международным валютным Фондом.
…и номер два
Второе новшество — украинцы теперь могут свободно менять поставщика газа. Это можно было делать еще с 2015 года, однако ранее регулируемая цена почти всегда была ниже рыночной.
Как утверждают в «Нафтогазе», цены на газ будет формировать рынок, поэтому появляется смысл в поиске поставщика, который предложит лучшую цену на сервис.
Накануне регулятор упростил процедуру перехода от одного поставщика к другому, что, по идее, должно упростить жизнь потребителей.
Стоит отметить, что в июле «Нафтогаз» впервые с начала года повысил стоимость газа для населения. Тариф вырос на 7,2% — до 2 297,53 грн (6085,6 руб.) за тыс. кубометров без учета НДС, наценки газсбытов и доставки. А в августе в «Нафтогазе» еще повысили цену на газ для населения, в этот раз на 9%.
«Августовская цена на природный газ для бытовых клиентов ГК «Нафтогаз Украины» составляет 3,24 грн (8,58 руб. — Ред.) за куб. м с НДС и без учета стоимости распределения (доставки) в рамках тарифа Месячный. Цена газа выросла на 0,27 грн за куб. м из-за того, что рынок входит в сезон высоких цен, который обычно наступает с приближением отопительного периода», — сказано в сообщении «Нафтогаза».
Отныне, с завершением действия регулируемых цен, компания будет публиковать цены в рамках тарифа «Месячный» в начале месяца потребления.
Кстати, тариф «Месячный» — это первый тариф, который предложил «Нафтогаз». Именно на него были автоматически переведены все действующие бытовые клиенты компании. Он предусматривает пост-оплату за потребленный газ.
Тарифные планы от «Нафтогаза»
А затем «Нафтогаз» предложил потребителям сразу несколько тарифных пакетов.
Так, компания предлагает тариф «Годовой», подключение к которому будет доступно с 15 августа. По нему цена составит 4,73 грн (с НДС, без учета доставки) на протяжении года. При этом годовой абонемент будет на 45% дороже, чем цена за август по тарифу «Месячный».
Также «Нафтогаз» предлагает еще три тарифных пакета, по которым цена определяется индивидуально: «Большое дело» (с рекомендованным месячным объемом потребления от 100 тыс. куб. м), «Удобный бизнес» (от 10 тыс. до 100 тыс. куб. м) и «Все включено» (до 10 тыс. куб. м).
Эксперт энергетического рынка Дмитрий Марунич отмечает, что предложение нескольких тарифных планов — стандартная практика.
«В Европе все трейдеры работают, предлагая потребителю 5-7-10 тарифных планов. И на Украине будет, как в Европе, ну почти.
Что касается вопроса выгодно или не выгодно, то каждый решает для себя сам. Абонент должен проанализировать свои расходы, свои потребности и выбрать тот тарифный план, который ему выгоден», — рассказал Марунич в комментарии Украине.ру.
При этом он напомнил, что недавно Агентство США по международному развитию (USAID) за счет Проекта Энергетической Безопасности провело первое в своем роде исследование среди более 5000 домохозяйств по всей Украине, которое показало, что на Украине больший процент людей страдает от энергетической бедности, чем в остальных странах Европы.
И поскольку почти каждое второе (более 80% в сельской местности) домохозяйство относится к населению с низким уровнем дохода, украинские домохозяйства тратят гораздо большую долю своих доходов на оплату энергии, чем домохозяйства в большинстве европейских стран.
«Согласно этому исследованию, только треть потребителей считает, что тарифы адекватны, и они могут по ним платить без ущерба семейному бюджету.
Сейчас «Нафтогаз» предложил несколько тарифных планов, но тарифная политика в принципе не изменилась. Цена на газ все равно будет привязана к импортному паритету и будет меняться исходя из реальной ситуации, которая будет на рынке газа в Европе. И этот принцип не изменится, пока Украина не найдет какие-то большие объемы газа на своей территории или, предположим, не начнет его импортировать из Российской Федерации, но пока никто это делать не собирается», — уточнил Дмитрий Марунич.
«Нафтогаз» как наркодиллер: первая доза — бесплатно
Эксперт в сфере энергетики Валентин Землянский считает, что отмена госрегулирования оставляет население один на один с монополистом.
«На Украине два поставщика газа. Либо региональные газопоставляющие компании (облгазы), либо НАК «Нафтогаз Украины», который очень хочет стать поставщиком. Для этого НАК создал компанию, но у него есть проблемы — отсутствие абонентской базы. Поэтому Нафтогаз всяческими правдами или неправдами пытается завладеть абонентской базой.
Поэтому у бытовых потребителей не сильно-таки и велик: либо оставаться с существующим поставщиком газа, либо посредством весьма сложных манипуляций сменить поставщика и уйти к «Нафтогазу» с его «чудными» предложениями.
Но говорить о том, что завтра на рынке появятся еще 4-5 компаний, которые смогут составить конкуренцию «Нафтогазу» нельзя. Это очевидно по тем решениям, которые уже приняты. Например, 3 240 грн за тысячу кубометров — это явный демпинг, если оценивать существующую ситуацию.
В то же время «Нафтогаз» продает газ промышленности по 4 тысячи гривен. Это может означать только одно — «Нафтогаз» начал вхождение в рынок с демпинга, чтобы минимизировать влияние конкурентов и максимально их повышибать с рынка облгазы.
Для потребителя это означает только одно. Как только «Нафтогаз» станет окончательным монополистом, он взвинтит цены. Это классическая схема наркодиллеров: первую дозу предлагают бесплатно, а затем заставляют платить баснословные деньги, вынося все из квартиры. Вот приблизительно так будет происходить с украинскими потребителями.
То есть, реальной конкуренции на украинском рынке газа нет. И текущая финансово-экономическая ситуация не позволяет говорить о запуске какого-либо рынка, поскольку конкурировать можно только за платежеспособного потребителя», — рассказал Землянский в эксклюзивном комментарии Украине.ру.
Зима близко
«Это зависит от множества факторов, и спрогнозировать цену очень сложно. Если зима опять будет теплой, если экономика не будет восстанавливаться разумными темпами, то, кто знает, может и такого подорожания не будет.
Газа было накоплено очень много, конечно, цены в последние месяцы начали расти, но давление очень серьезное: спрос не выравнивается — предложение высокое», — сообщил Марунич.
