В четверг, 29 августа, начнет свою работу Верховная Рада IX созыва. Принявшим присягу народного депутата еще предстоит вкусить все плоды власти, как сладкие, так и горькие.
А вот тем, кто заседал в украинском парламенте до них, придется распрощаться с креслами и депутатскими льготами. Впрочем, совсем с пустыми руками они не останутся.
Аттракцион невиданной щедрости
В последний день февраля 2014 года, через шесть дней после того, как на Украине сменилась власть в результате Майдана, народные депутаты из фракции «УДАР» решили продемонстрировать близость к народу. Их предложение должно было привлечь симпатии Антимайдана и оттолкнуть от бывших властей их сторонников. Члены партии Виталия Кличко предложили внести изменения в закон в «О статусе народного депутата». В итоге эти изменения набрали 301 голос.
Новый закон отметил ряд льгот для нардепов. Касались отмены и бывших народных избранников. Так, в феврале 2014 года их лишили материальной помощи в размере 50% от зарплаты нардепа с учетом всех доплат и надбавок до достижения ими пенсионного возраста при условии, что трудовой стаж бывшего нардепа превышал 25 лет, если он мужчина и 20, если женщина. Кроме того, нардепы лишили самих себя же одноразовой денежной помощи в трехкратном размере зарплаты в случае досрочного прекращения полномочий Верховной Рады: тогда победившие майдановцы и помыслить не могли, что не только парламентские выборы 2014, но и выборы 2019 года будут досрочными. Также нардепы лишились права в течение одного года-двух лет после окончания срока полномочий депутата получать матпомощь в размере заработной платы с учетом всех доплат и надбавок.
Лишили нардепы себя и еще одной важной «плюшки»: они заменили норму о бесплатном обеспечении парламентарием жильем нормой об оплате депутату аренды или номера в отеле. При этом закон обязал предоставить такую оплату только тем, у кого жилье находится на расстоянии более, чем 30 км от границ Киева.
В то же время ряда льгот, в частности бесплатного проезда или пользования залами ожидания повышенного комфорта, а также ряда выплат и особого порядка засчитывания стажа лишились и действующие народные депутаты.
Несмотря на такой аттракцион невиданной щедрости, депутаты были не совсем искренни ни со своими сторонниками, ни со своими противниками, и многие льготы они все же себе оставили.
Дорогие депутаты
С 27 ноября 2014 года по 30 июня 2019 года народные депутаты Украины VIII созыва получили из государственного бюджета заработную плату на общую сумму 469 миллионов 12 тысяч 200 гривен (около 1,172 млрд руб. — Ред.). Об этом гласят данные, предоставленные украинскому 24 каналу в управлении делами аппарата Верховной Рады и аналитики гражданской сети «Опора».
Самую большую зарплату получил Виктор Пинзеник — суммарно 1,3964 млн грн (3,491 млн руб. — Ред.). Наименьшую — бывший лидер запрещенного в РФ «Правого сектора» Дмитрий Ярош — 615,6 тыс. грн (около 1,5 млн руб. — Ред.).
Зарубежные командировки нардепов обошлись госбюжету в 38,253 млн грн. (около 96 млн руб. — Ред.), а командировки в пределах Украины — в 1,339 млн грн (3,3475 млн руб. — Ред.).
Компенсация стоимости проезда депутатов по территории страны составила 54,078 млн грн (135,195 млн руб. — Ред.) А вот в качестве компенсации стоимость аренды жилья или номера в гостинице нардепам выделили почти в три раза больше — 153,692 млн грн (384,23 млн руб. — Ред.).
Что характерно: деньги брали даже те нардепы, у которых есть квартиры в Киеве. Хитрые народные избранники записывали жилье на жену или другого близкого родственника. А какой украинский парламентарий во время своей каденции живет у жены или мамы? Нет таких. Так, к примеру, нардеп от «Радикальной партии» Дмитрий Линько исправно получал компенсации, хотя его мать — Ева Линько — в 2016 году купила квартиру в Киеве за 2,5 млн грн (6,25 млн руб. — Ред.).
По-другому поступил нардеп Евгений Геллер. Его буквально спасли 600 метров: элитный поселок Козин, в котором у него дом, находится на расстоянии 30,6 км от Киева. Пользуясь этим, депутат такую компенсацию брал.
Впрочем, теперь многим бывших парламентариев придется затянуть пояса. Но не совсем туго.
Карьера, здоровье и смерть
Самым главным бывшие народные депутаты будут обеспечены. Так, безработица им практически не грозит. Даже если и найдется настолько нерадивый нардеп, что не сможет найти себя в бизнесе, он все равно не пропадет. Бывшие народные депутаты имеют право на зачисление в кадровый резерв Главного управления государственной службы Украины. Это в свою очередь дает право на первоочередное трудоустройство в органах власти согласно с категорией госслужащего. А такая у депутатов наивысшая — 1-й ранг категории «А». Кстати, благодаря этой же категории депутаты будут получать повышенную пенсию.
Еще один приятный бонус — диппаспорта. Они действуют до 31 декабря 2019 года. Правда, МИД аннулирует их после вступления в полномочия новой Верховной Рады. Однако это лето де-факто, хоть и не де-юре бывшие нардепы могли провести за рубежом в том числе и по диппаспорту, не заботясь о визовых вопросах и проблемах.
Еще один важный бонус — лечение. Бывшие нардепы сохраняют право на лечение в той клинике, к которой были прикреплены во время своей каденции. С учетом того, что подавляющее большинство отдавало предпочтение клинике Государственного управления дел «Феофания», которая считается одной из лучших государственных клиник (если не наилучшей), за здоровье бывших нардепов можно не переживать. Даже операции им будут делать бесплатно.
Но, как писал выдающийся русский писатель — киевлянин Михаил Булгаков: «Да, человек смертен, но это было бы ещё полбеды. Плохо то, что он иногда внезапно смертен, вот в чём фокус». Государство позаботилось о нардепах и в этом случае. Похороны им обеспечат за государственный счет.
Остается добавить, что перепадет не только бывшим нардепам, но и близким к ним людям. Согласно закону «О статусе народного депутата» компенсации в случае досрочного прекращения полномочий Рады выплатят и их помощникам. Последним полагается единоразовая денежная помощь в размере средней месячной зарплаты. Сейчас фонд зарплаты помощников у одного лишь нардепа составляет 48 тыс. грн (620 тыс. грн. — Ред.). Таким образом, для выплаты всех денег помощникам бывших нардепов государству придется потратить около 20 млн грн (около 50 млн руб. — Ред.). А с учетом того, что наверняка часть этих денег вернется самим бывшим нардепам (ведь те распределяют деньги между помощниками по своему усмотрению), можно сказать, что непопадание в Раду будет подслащено для бывших народных избранников весьма неплохими суммами денег.
