Но за четыре дня до этого «пилотный», если так можно выразиться, прием документов начали в Управлении миграционной службы. Событие вызвало нешуточный резонанс как за пределами Донецкой и Луганской Народных Республик, так и внутри их. Мы решили посмотреть, как все происходит на деле.
Когда и комендантский час не помеха
«Мы с мужем пришли 3 мая в управление к 8 часам утра, — рассказала дончанка Карина Ахтямова, — в «живой очереди» мы оказались двадцатыми по счету. Многие пришли, когда только светало».
«Сегодня занимал очередь в пять утра — был четырнадцатый, — делится Николай, житель Калининского района (там и расположено управление миграционной службы), — каким-то образом раньше меня приехала семья из Кировского района (это противоположный конец Донецка. — Авт.).
Людям упрощают жизнь
В управлении, разумеется, еще только обкатывают схему работы с желающими обзавестись паспортами РФ. Официальных данных нет, но, по сведениям местных общественных опросов, стать гражданами России хотят не менее 86 процентов населения ДНР. Это минимум 2 миллиона человек, даже больше. Поэтому без трудностей обойтись не получится. Обычные механизмы бюрократической системы неизбежно вступят в конфликт с желанием измученных войной и неопределенностью донбассовцев. Понятно, что по мере накопления опыта сотрудниками миграционная служба будет предлагать оперативные решения.
Те, кто побывал на первых консультациях у офицеров службы, с удовлетворением говорят о том, что власти ДНР и РФ уже пошли навстречу людям. «Нам сказали, — говорит Карина Ахтямова, — что не понадобится ходить по нотариусам и заверять копии подаваемых документов, все будут делать инспекторы службы на местах. Кроме того, теперь необязательно переводить документы с русского на украинский, что было обязательным поначалу, кроме тех документов, что на двух языках».
Теперь, похоже, перевод на русский не понадобится даже свидетельствам о браке, которые в массе своей выдавались только на украинском. Этим вопросом тоже вроде бы займутся чиновники миграционной службы.
Документы для силовиков
Еще 4 мая в Россию из Донецка ушли первые 105 комплектов документов. Мы не знаем пока, чьи именно. Но в очереди люди говорят, что, по их мнению, в первую очередь обрабатываются документы силовиков — военных и полицейских.
Молодая, спортивного вида женщина с короткой стрижкой отрезает: «Если бы это было так, то я уже сдала бы документы».
Кстати говоря, слухи о том, что начальствующий состав полиции и Народной милиции ДНР уже сдал документы, ходят в социальных сетях Донецка не первую неделю. Но, думается, донбасский люд вовсе не против такой льготы — те, кто жертвует жизнью за интересы земляков, имеет на то в глазах людей полное право.
Паспорта ДНР, РФ и «возвращенцы»
На крыльцо управления выходит высокий офицер. В руках у него стопка папок с документами. Не менее десятка. А то и все два. Если учесть, что за полдня 6 мая (служба приема работала до 14:00) обслужили примерно полтора десятка дончан, то делу еще только предстоит набрать обороты.
Несомненно, осложнять жизнь сотрудникам полиции будет и встречно-параллельный поток — тех, кто только сейчас, когда в судьбе реально замаячила возможность заиметь заветный российский документ, пошли получать паспорта ДНР. Таких очень и очень много в республиках, ведь пока что с паспортами ДНР могут прийти за оформлением российского только около 300 тысяч человек.
И вот еще о чем хотелось бы в связи с начавшимся «паспортным» процессом сказать. Дончане, донбассовцы в силу своего промышленного менталитета — народ очень дисциплинированный и смышленый. Поэтому в Донецке, Макеевке, Горловке, Ясиноватой, Енакиеве первые майские «обкаточные» действия властей были встречены с пониманием и очень спокойно. Все были проинформированы о том, как, когда и где будут осуществляться необходимые мероприятия, все засылали «гонцов» от своих районов, микрорайонов, кварталов, улиц в республиканское и городское управления МВД по делам миграции. Все взвесили и приняли решение — будем получать гражданство, как только будет окончательно все известно и определено. Без аврала и махновщины, столь свойственных сельскому сознанию большинства украинских областей.
Деньги, очереди и цена вопроса
Кроме того, не стоит забывать, что получение гражданства по «упрощенке» стоит денег, пусть и не таких больших, которые требовались ранее. И не всякая семья готова мгновенно выложить энную сумму (а одному человеку оформление паспорта обойдется в 3800 рублей). Понятно, что многим понадобится время на то, чтобы решиться, чтобы собрать необходимые суммы, в конце концов.
«Но главное, что дело сдвинулось с места, — говорит пенсионерка Мария Заготова, — я вот с Путиловки (наиболее обстреливаемый исторический квартал в Киевском районе Донецка. — Авт.) сбежала в свое время сюда, на Калиновку, к дочке. Столько лет я ждала этого, мы все ждали, что уж неприятности стояния в очередях как-нибудь перенесем».
Что надо приготовить
Итак, с 7 мая прием документов на российское гражданство для жителей Донбасса стартует в обеих республиках в полной мере. Мы уже сообщали о том, что именно понадобится для того, чтобы получить паспорт РФ. Но не лишним будет и повторить.
Как сообщалось в блоге начальника пресс-службы управления Народной милиции ДНР Даниила Безсонова, вместе с заявлением о вступлении в гражданство нужно будет иметь следующие документы:
— паспорт ДНР или ЛНР с пропиской в пределах этих территорий;
— свидетельство о браке и разводе (при наличии одного из них);
— документ о смене фамилии, имени или отчества (этот документ называется «Справка о браке», выдают в загсе — ее нужно брать всем: и кто в браке, и кто уже в разводе; если же человек менял фамилию (или имя) не по браку, нужно будет предоставить соответствующую справку) — этот пункт уточняется,
паспорт гражданина Украины — общегражданский или заграничный;
— свидетельство о рождении ребенка (несовершеннолетние дети будут получать гражданство РФ по одному из родителей путем включения в заявление матери или отца).
Итого: пять документов, никакие другие не указаны. Обратим внимание, что нужно иметь оригиналы всех этих документов и их копии.
После того как у человека примут пакет документов, он должен будет ждать три месяца. Затем МВД выпускает уведомление о его принятии в гражданство РФ.
Вместе с уведомлением, паспортом ДНР или ЛНР, свидетельством о рождении и фотографиями человек может идти и делать общегражданский паспорт. Срок его изготовления — 10 дней.
Подчеркнем — эту информацию надо воспринимать как первичную, лучше уточнить ее у офицера миграционной службы. Могут быть изменения, о них будет сообщено населению республик официальным порядком.
