В среду, 24 апреля, президент России Владимир Путин подписал указ об упрощенном получении российских паспортов жителями отдельных районов Луганской и Донецкой областей Украины.
Чтобы получить российский паспорт, жителям ЛДНР нужно будет обратиться к уполномоченным на территории республик. После того как примут пакет документов, нужно будет ждать три месяца. Затем МВД выпускает уведомление о его принятии в гражданство РФ. При этом отправлять в украинское консульство отказ от гражданства Украины людям не придётся.
В Киеве указ Путина вызвал бурную реакцию. Экс-министр обороны Украины Анатолий Гриценко призвал в связи с этим пока еще действующего президента Украины Петра Порошенко созвать Совет нацбезопасности и обороны (СНБО) и пригласить туда своего преемника — Владимира Зеленского.
А заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Георгий Тука попытался обмануть пенсионеров ДНР и ЛНР рассказом о том, что у них заберут украинские паспорта и лишат украинских пенсий. Это прямая ложь — в указе Путина четко сказано, что отказ от гражданства Украины не требуется.
Сам Владимир Путин дал понять, что никакие потуги Киева или Вашингтона не остановят запущенный им процесс.
«Сто раз подумают, прежде чем обстреливать Донецк»
Упрощение получения гражданства — следующий шаг помощи России жителям неподконтрольных Киеву регионов. Ранее, 18 февраля 2017 года Владимир Путин подписал указ о признании документов ЛНР и ДНР, теперь же президент России значительно облегчил получение гражданства, а, следовательно, паспорта РФ.
Указ Путина — долгожданное решение, которое даст возможность беспрепятственно находиться на территории родной для них России, трудоустраиваться и так далее, рассказывает изданию Украина.ру политолог Владимир Корнилов, сам являющийся украинским беженцем, вынужденным покинуть Укроаину пол политическим мотивам. К тому же Корнилов — уроженец Донецка.
По его мнению, указ президента РФ не снимает массы проблем, но Украине подан серьезный сигнал.
«Если она до этого считала, что можно безнаказанно обстреливать граждан собственной страны, как она утверждала, то теперь пусть сто раз подумает, прежде чем обстреливать Донецк, где вскоре будут проживать множество граждан РФ, которых Россия обязана защищать», — заявил Корнилов.
Теперь принципиально меняется статус людей восставшего Донбасса, отмечает политолог и телеведущий Дмитрий Куликов. Люди совершенно спокойно могут оформить принадлежность к русской цивилизации, которую они защищали, в том числе и на рубежах Донбасса, как отмечает Куликов: «Это принципиально важное решение для этих людей».
«Они совершенно свободны в принятии этого решения. Но подавляющее большинство моих земляков, которые уже неоднократно писали и звонили мне по этому поводу, хотят как можно быстрее воспользоваться этим правом», — сообщил политолог.
«Законное право менять гражданство»
Закон об упрощенном получении гражданства для жителей ЛНР и ДНР означает шаг России навстречу республикам Донбасса. Фактически это этапное решение на пути к признанию ДНР и ЛНР в качестве самостоятельных государств, заявил изданию Украина.ру член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько.
«Можно смело утверждать, что мы имеем дело с признанием де-факто», — подчеркнул эксперт.
Как считает Безпалько, с точки зрения международного права и заключенных договоров этот шаг руководства РФ легитимен, поскольку никак их не нарушает. По его словам, каждое государство вправе самостоятельно на основе внутреннего законодательства определять, какие льготы оно предоставляет гражданам других государств.
При этом нужно учитывать, что в данной ситуации люди обладают законным правом менять свое гражданство, и ни одно государство в мире не может им это запретить, подчеркивает Безпалько. Эксперт напомнил: несмотря на то что в некоторых странах законодательно запрещено двойное гражданство, это не противоречит возможности людей делать свой свободный выбор.
По мнению политолога, большинство жителей республик с радостью примут гражданство России и откажутся от украинского. Паспорт РФ открывает им российский трудовой рынок, возможность беспрепятственно перемещаться по стране и много других возможностей, полагает Безпалько.
Украина вытолкнула своих граждан
За минувшие пять лет Украина фактически самым негативным образом оформила отказ от людей неподконтрольных Киеву регионов, так и от самих территорий, подчеркивает Дмитрий Куликов. Власти страны ничего не сделали, чтобы попытаться их вернуть: начиная от блокады и заканчивая языковым законом.
«Интересно, как они себе думают: люди Донбасса вернуться на Украину, в которой действует такой закон [о тотальной украинизации]? Нет, конечно. Украина проводит лживую линию, утверждая, что хотят вернуть Крым и Донбасс.
Но внутри страны они делают все, чтобы эта среда была абсолютно неприемлема как с культурной, так и с правовой точки зрения для людей, которых они якобы хотят вернуть. Врут просто, вот и всё», — категоричен Куликов.
«Нельзя ограничиваться жителями ДНР и ЛНР»
Владимир Корнилов считает, что упрощение получение гражданства — это не изменение, а продолжение политики России по Донбассу.
«Сколько и на Украине кричали, что Донбасс России не нужен, и что в России добрые люди кричали, что «Путин слил Донбасс». Но РФ как поддерживала с первых минут жителей Донбасса, так и продолжает поддерживать», — сказал политолог.
По его мнению, на этом не стоит останавливаться, нельзя ограничиваться жителями ДНР и ЛНР.
«Нужно расширять это право и на жителей всего Донбасса в целом, а также на тех жителей Донбасса, которые сейчас находятся в России и уже безуспешно пытаются принять гражданство и ущемлены в правах, работая наравне с россиянами. Нужно акцентировать внимание и на жителей всей Украины и постсоветского пространства. Такие вещи нужно делать поэтапно», — выразил мнение Корнилов.
Минские соглашения: «полностью невыполнимы», но живы
Отдельно эксперты прокомментировали будущее Минских соглашений. На Украине уже появились мнения, что после указа Путина договоренности стали неактуальны.
«Минские соглашения утверждены Совбезом ООН, поэтому они остаются актуальными. Другое дело, что Украина их совершенно не выполняет. И новый президент Зеленский уже сказал, что не собирается принимать закон об амнистии и особом статусе. Тут тоже ничего нового», — говорит Дмитрий Куликов.
Но кроме Минских соглашений, добавляет он, всё равно ничего нет: если Украина вдруг захочет что-то сделать, она должна начать их выполнять. Другое дело, что она не в состоянии их реализовать под американским контролем и влиянием вооруженных националистов внутри страны.
«Россия будет совершать те действия, которые считает нужным. Я уверен, что на предоставлении преимуществ при получении гражданства это не закончится», — прогнозирует политолог.
Минские соглашения полностью не сможет выполнить ни одна, ни другая сторона, уверен Владимир Корнилов. Суть их была в том, чтобы остановить кровопролитную войну или как минимум снизить количество жертв. Это сделать удалось.
«Паспорта — это принуждение Киева к прямому диалогу, к миру, что раньше сделать не удавалось. Минским соглашениям [указ Путина] не противоречит, ни российскому, ни международным законам. Это делается для того, чтобы Украина и дальше выполняла Минские соглашения», — подытожил эксперт.
