Интересно было наблюдать реакцию западного сообщества на происходящее в Черном море. Два дня (в день конфликта, 25 ноября, и на следующий день, 26 ноября) реакция, во всяком случае внятные комментарии от западных политиков, не поступала. А потом, когда Запад принял решение в любом случае, даже вопреки логике, здравому смыслу и юриспруденции, обвинить во всем Россию, обвинения стали вылетать, словно пули из дула пулемета.
ООН
Заседание Совбеза ООН по поводу ситуации в Керченском проливе было созвано по инициативе России, но в конечном итоге Совбез ничего не решил.
США, страны ЕС и НАТО выразили обеспокоенность и… полностью поддержали Украину, призвав Россию освободить украинских моряков и суда. Постпред США при ООН Никки Хейли (выступая от имени Франции, Нидерландов, Польши, Швеции и Великобритании) выразила «серьезную обеспокоенность этим инцидентом, который является опасной эскалацией и вопиющим нарушением суверенитета Украины».
Рассматривать вопрос о нарушении границ России Совбез не захотел. Хейли вообще считает данные воды украинскими (по утверждению российской стороны, речь идет о водах, которые даже до 2014 года были российскими).
США
Реакция США сформировалась отнюдь не сразу.
26 ноября, уже после выступления Хейли, президент США Дональд Трамп дал весьма неопределённый комментарий: «нам не нравится, что происходит. Будем надеяться, все образуется». Европейские лидеры, с которыми он также общался, тоже «не в восторге».
Госсекретарь Майк Помпео высказался более чётко: «США осуждают агрессивные действия России. Мы призываем вернуть Украине корабли и освободить задержанных членов экипажа, а также уважать суверенитет Украины и ее территориальную целостность в её международных границах, включая её территориальные воды».
Президент, однако, колебался. Например, 28 ноября он, по сообщению New York Post, задал весьма неполиткорректный вопрос: «А было ли предупреждение? Сообщали ли они о проходе? Потому что у них есть система, я полагаю». Также он собирался встретиться в Аргентине с Владимиром Путиным, в том числе чтобы обсудить этот вопрос.
Впрочем, к 29 ноября Трамп все же определился: «основываясь на том, что Россия не освободила украинские корабли и моряков, я принял решение, что для всех заинтересованных сторон будет лучше отменить встречу с Владимиром Путиным в Аргентине. Я с нетерпением жду нового саммита, как только ситуация будет урегулирована».
Ну а посол США на Украине Мари Йованович сказала более прямо: «Россия в воскресенье переступила черту. Скептики больше уже не могут отрицать того, что мы знаем. Эти ниточки, которые контролируют конфликт, будь то зеленые человечки или сепаратисты, можно отследить четко. Москва признала свои действия, и это первая открытая российская атака, первое нападение на украинские ВМС, это перевело конфликт с суши на море. Это нападение представляет собой опасную ситуацию».
Европейский союз
27 ноября представитель Еврокомиссии Майя Косьянчич выразила надежду, что «Россия обеспечит возобновление свободного судоходства через Керчинский пролив и освободит захваченные суда». При этом она негативно отреагировала на предложения ввести санкции против России: «любые ограничительные меры могут быть приняты только единогласно. Мы работаем над этим, хотя уже действует целый ряд санкций за вмешательство в дела Украины и в связи с ситуацией в Крыму».
28 ноября Верховный представитель ЕС Федерика Могерини сделала официальное заявление: «Мы потрясены подобным неприемлемым применением силы со стороны России на фоне усиливающейся милитаризации в регионе. Европейский союз ожидает, что Россия обеспечит беспрепятственный и свободный проход через Керченский пролив в Азовское море и выход из него в соответствии с международным правом».
Другие страны
26 ноября министр иностранных дел Германии Хайко Маас выразил обеспокоенность ситуацией в Керченском проливе: «российская блокада навигации в Азовском море неприемлема. Важно, чтобы эта блокада была отменена. Мы призываем обе стороны к деэскалации». При этом он вызвался быть посредником в диалоге между Россией и Украиной.
Министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант сообщил в своём Твиттере, что «Великобритания полностью осуждает применение силы Россией против украинских судов, вошедших в Азовское море. Опять мы видим, как Россия пренебрегает международными нормами и украинским суверенитетом. Россия должна отпустить задержанных украинских моряков и гарантировать свободный проход через Керченский пролив».
МИД Франции официально заявил: «на основании известных нам фактов мы считаем, что ничто не оправдывает использование Россией силы».
«Эстония осуждает нападения России на военно-морские силы Украины в Керченском проливе и призывает Россию немедленно прекратить эту атаку, освободить корабли и позволить им беспрепятственно передвигаться в украинские порты».
Польша: «после незаконной оккупации Крыма, разжигания конфликта на Донбассе, строительства Керченского моста без согласия властей Киева Россия нарушила принцип свободы плавания. Мы решительно осуждаем агрессивные действия России, мы призываем власти уважать международное право, а обе стороны — воздерживаться в нынешней ситуации, которая может поставить под угрозу стабильность европейской безопасности».
29 ноября глава МИД Эстонии Свен Миксер призвал ужесточить санкции против России за её «агрессию» против Украины и «нападение на украинские суда в Керченском проливе». Конфликт расценивается как очередная попытка Москвы «де-факто закрепить нелегальную аннексию Крыма», и это не может оставаться безнаказанным.
Глава британского правительства Тереза Мэй по прибытии на саммит G20 в Аргентине 30 ноября заявила, что Лондон будет настаивать на введении дополнительных санкций против Москвы в связи с инцидентом в Керченском проливе. «Мы всегда активно выступали в ЕС за санкции в отношении России в связи с её поведением. Мы продолжим настаивать на тех санкциях против России, которые считаем подходящими».
Выводы
Безусловно, реакция коллективного Запада не была быстрой. Надо было понять, что и где происходит. Однако уже первые его слова, последовавшие 26 ноября, наглядно показали, что большинство европейских дипломатов реагируют на любую новость со словом «Россия» по штампу и вникать в подробности не хотят.
Относительно долго раскачивался официальный Вашингтон, но касалось это прежде всего президента Трампа, у которого свои представления о том, как нужно вести диалог с Россией. Госдеп отреагировал быстрее и более однозначно.
Важный момент заключается в том, что сейчас ни в ЕС, ни в США нет единого мнения относительно введения новых санкций против России, несмотря на всю серьёзность повода и то обстоятельство, что в США только недавно планировали ввести в действие новый пакет санкций. Очевидно, тут Запад действует по своему план-графику и не дает Украине сбить себя с толку.
Можно сколько угодно говорить об усталости от Украины и о претензиях к нынешнему украинскому руководству, но когда речь идет об отношениях с Россией срабатывает что-то вроде инстинкта — Россия всегда и во всём виновата. Каким бы плохим ни было отношение на Западе к Порошенко, его всегда поддержат как борца с российской агрессией. Даже тогда, когда агрессивные действия, как в воскресенье, 25 ноября, исходили от Украины.
И еще одно удивительное наблюдение. Коллективный Запад не собирается вникать в суть конфликта, в суть происходящего. Это (истина) вообще в этой части мира никого не интересует. Не важно, что произошло и кто виноват, важно, что в любом случае обвинения будут сделаны в адрес России. Такое отношение иначе, как инстинктивной ненавистью, назвать нельзя.
