Два силовых ведомства Украины, созданных под протекторатом Госдепа США, больше похожи на мертворождённых детей. Они вроде бы и появились на свет, но не дееспособны, что стало понятно сразу после их возникновения.
Миллиарды гривен, которые потратили из украинского госбюджета на их создание и функционирование, за эти несколько лет так и не окупились. Но если поначалу антикоррупционеры жили тихо и мирно, делали вид, что что-то делают, то уже скоро год как начали воевать между собой. Нынешнее противостояние показывает, что они сами загнали себя в тупик, из которого есть только один, запасной выход: отставка и полная перезагрузка.
Мания преследования
Специализированная антикоррупционная прокуратура в лице Назара Холодницкого требует увольнения Артема Сытника с поста главы Национального антикоррупционного бюро. И все потому, что рядом с административным зданием САП обнаружили автомобиль марки «Форд», из которого сотрудники НАБУ «осуществляли незаконные оперативно-технические мероприятия». Об этом на брифинге в Киеве 19 сентября сообщил сам антикоррупционный прокурор.
Автомобиль заблокировали сотрудники Нацполиции и Управления госохраны, с «целью проведения неотложных следственных и процессуальных действий». Тут же под здание САП приехал спецназ НАБУ — выручать коллег.
«И применив огнестрельное оружие, насилие в отношении сотрудников правоохранительных органов, повредили имущество граждан и помешали проведению следственных действий», — сообщил Холодницкий.
Заблокированная машина пыталась уехать, но врезалась в припаркованный автомобиль.
Силовики дерутся
В САП заявили, что пребывание Артема Сытника на посту главы НАБУ «несовместимо с задачами указанного правоохранительного органа».
А началось все с того, что Управление госохраны обнаружило кабель для прослушивания, который из здания детской больницы «Охматдет» прокладывали до Специализированной антикоррупционной прокуратуры.
Потом обратили внимание на припаркованный автомобиль «Форд», с людьми внутри, которые закрылись в авто.
«По нашей информации, похоже, что авто зарегистрированы на НАБУ», — подытожил Холодницкий.
Руководитель САП по этому поводу обратился в СБУ.
В НАБУ опровергли обвинение в попытке установить оборудование для прослушивания кабинета руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры из-за чего днем в Киеве произошла стычка между представителями сразу нескольких силовых структур. Как сообщается в заявлении НАБУ, информация о действиях ее работников представлена главным антикоррупционным прокурором Назаром Холодницким некорректно.
«Сотрудники НАБУ не находились и не проводили никаких действий на территории Антикоррупционной прокуратуры и в ее внутреннем дворе. Зато на территории больницы «Охматдет» имели место законные и санкционированные мероприятия согласно действующему законодательству, суть которых НАБУ пока разглашать не может без ущерба для достижения целей уголовного производства», — заявили в бюро.
В НАБУ заверили, что сотрудники Управления специальных операций (УСО) проводили неподалеку плановые занятия по тактико-специальной подготовке, которые происходят на регулярной основе. А когда неизвестные заблокировали микроавтобус их коллег, вмешались.
«Сотрудники УСО НАБУ расценили этот шаг как возможную провокацию, поэтому вызвали полицию и приняли меры к разблокированию машины», — завили в ведомстве.
Как поссорились Артем Сергеевич с Назар Ивановичем
Конфликт между НАБУ и САП тянется с весны. 20 марта на внешней поверхности аквариума в рабочем кабинете главы САП Назар Холодницкого обнаружили скрытые средства прослушивания. Позже появилась информация о том, что кабинет главы САП прослушивало НАБУ — с согласия генерального прокурора Юрия Луценко. Негласные следственные действия в отношении главы САП Назара Холодницкого начали на основании статьи ст. 368 Уголовного кодекса Украины о взяточничестве.
На записях, сделанных в кабинете Холодницкого, содержатся данные о сливе информации о готовящихся обысках тем людям, у которых эти обыски должны были проводиться, о давлении на определенных должностных лиц для принятия ими определенных решений.
Глава НАБУ Артем Сытник подчеркнул, что выявленные факты возможных нарушений в действиях руководителя САП никоим образом не характеризуют работу возглавляемого им органа, сотрудничество детективов НАБУ с прокурорами САП в расследуемых уголовных производствах продолжается в штатном режиме. НАБУ обнародовало часть рассекреченных материалов по делу Холодницкого.
Это дало повод генеральному прокурору Юрию Луценко обратиться в квалификационно-дисциплинарную комиссию прокуроров с просьбой снять с должности главу САП Назара Холодницкого. Луценко давно точил зуб на прокурора, который подчиняется ему только формально, на его месте хотел бы видеть своего человека. Но дисциплинарная комиссия вынесла Хлолодницкому выговор.
Выговор прокомментировало посольство США в Украине. В сообщении на странице посольства в Twitter намекнули на то, что глава САП должен сам уйти в отставку.
«В современной демократии прокуроры, которые манипулируют свидетелями и препятствуют правосудию, подают в отставку ради сохранения репутации своего учреждения и верховенства права», — говорится в сообщении.
После этого, руководитель САП отказался общаться с руководителем НАБУ Артемом Сытником. И закончилось это все новым конфликтом.
Всех отправить в штрафбат
Как считает экс-глава Главного следственного управления СБУ Василий Вовк, после произошедшего САП нужно ликвидировать, а закон о НАБУ — пересмотреть. Иначе противостояние будет продолжаться.
«Вы посмотрите, что происходит. САП открыла ряд уголовных производств по факту конфликта сотрудников прокуратуры с представителями НАБУ под зданием САП…
Якобы сотрудники НАБУ сегодня пытались незаконно установить прослушивающую аппаратуру во внутреннем дворе прокуратуры. Автомобиль НАБУ заблокировали сотрудники госохраны и полиции «с целью проведения неотложных следственных и процессуальных действий». Руководство НАБУ якобы направило на место происшествия спецназ для освобождения своих коллег. В САП утверждают, что «сотрудники спецназа НАБУ применили огнестрельное оружие, насилие против сотрудников правоохранительных органов».
Эти две структуры, которые должны совместными усилиями хотя бы начать борьбу с коррупцией, еще никак не могут поделили между собой сферы влияния. Вот к чему приводят фейковые конкурсы», — подчеркивает Василий Вовк.
Единственным выходом, по мнению генерала СБУ, станет уволить всех сотрудников обеих структур, включая руководителей, сформировать из них два штрафных батальона (под руководством Холодницкого и Сытника соответственно), и отправить на фронт.
«Никаких конкурсов — САП подлежит ликвидации, а закон о НАБУ — пересмотру», — подытожил Вовк.
«Только двойная отставка»
Украинский политолог Владимир Фесенко считает, что конфликт между НАБУ и САП закончится уходом и Сытника, и Холодницкого.
«Межличностный конфликт двух начальников новых антикоррупционных институтов уже становится непреодолимым препятствием для нормального взаимодействия НАБУ и САП. А если они не будут сотрудничать, не будут эффективно работать. Американцы просто так Сытника не сдадут, разве что в обмен на одновременный уход Холодницкого. Вопрос только в том, когда и как это произойдет», — написал Фесенко на свой странице в Facebook.
Пока на конфликт между двумя ведомствами не отреагировали ни посольство США, которое буквально сотворило НАБУ и всячески его опекает, ни генпрокурор, ни в администрации президента. Теперь все зависит от того, кто будет шустрее.
Но есть в этой истории и политическая составляющая. Дело в том, что обе антикоррупционные структуры опираются на различные политические ветви власти Украины. Холодницкий — на министра МВД Арсена Авакова, а Сытник — на президента Порошенко. Порошенко находится в перманентном конфликте с «Народным фронтом», где Аваков — один из лидеров. А в преддверие президентских выборов Аваков стал дрейфовать в сторону главного конкурента Порошенко в предстоящей президентской гонке — лидера «Батькивщины» Тимошенко. Холодницкий в знак доверия к своему новому политическому патрону прикрыл дело о «рюкзаках Авакова», по которому проходил его сын Александр. С другой стороны у президента, что зафиксировали украинские СМИ, состоялась ночная встреча с Сытником, на которой они, судя по всему, заключили политический союз. И вот теперь конфликт САП и НАБУ, когда Холодницкого пытается прослушивать Сытник, приобретает дополнительный (а возможно и главный) политический мотив — это не только война антикоррупционеров друг с другом, это в первую очередь — борьба двух политических направлений во властных структурах Украины, а персонально — Порошенко и Авакова.
А с учетом других кульбитов украинской власти — например, неожиданном переходе из команды президента генерального прокурора Юрия Луценко в команду мэра Виталия Кличко, нынешний конфликт может вообще иметь непредсказуемое продолжение.