12 июля руководитель Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назар Холодницкий объявил, что в отношении генерального прокурора Украины Юрия Луценко открыто сразу два уголовных дела. По его словам, поводом для разбирательства послужило заявление лидера Радикальной партии Олега Ляшко на заседании Верховной Рады об уклонении главой ведомства от уплаты налогов на дом площадью 900 квадратных метров, который оформлен на его пожилого тестя.
Сегодня представители пресс-службы Специальной антикоррупционной прокуратуры уточнили, что одно из дел открыто по статье «Злоупотребление властью или служебным положением»: «(Речь идёт — ред.) об организации высшими должностными лицами государства, злоупотребляя своим служебным положением, действий вопреки интересам службы с целью сделать возможным дальнейшего назначения Луценко Ю.В. Генеральным прокурором Украины, в нарушение Закона Украины «О регламенте Верховной Рады «принятия Верховной Радой Закона о внесеннии изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно деятельности Генеральной прокуратуры Украины», повлекшее тяжкие последствия».
Действительно, для того, чтобы поставить Луценко во главе Генеральной прокуратуры депутатам Верховной Рады пришлось предварительно внести законодательные поправки, которые получили название «закон Луценко», и принять их в беспрецедентно сжатые сроки. Таким образом, на пост генерального прокурора теперь может претендовать гражданин, не имеющий высшего юридического образования, стаж работы которого в правовой сфере, или законодательном, или правоохранительном органе составляет не менее пяти лет. Более того, президент Украины Пётр Порошенко подписал указ о назначении Юрия Луценко в зале парламента сразу после голосования.
«Возможно, это элемент давления на самого генерального прокурора, который оказался неэффективным в представлении о снятии неприкосновенности с депутатов», — предположил в интервью изданию Ukraian.ru директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
Генеральная прокуратура внесла в парламент представления о снятии неприкосновенности и привлечении к ответственности группы депутатов. Регламентный комитет не поддержал представления Генеральной прокуратуры о снятии депутатской неприкосновенности с Евгения Дейдея и Максима Полякова из «Народного фронта», Олеся Довгого из депутатской группы «Воля народа» и Андрея Лозового из Радикальной партии. Единственный, кого рекомендовали привлечь к уголовной ответственности, — это член пропрезидентского блока Борислав Розенблат. Многие называют эту ситуацию провалом Луценко.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Рада сняла неприкосновенность с «янтарных» депутатов, но не разрешила их арестовать
Украина под американским колпаком
В этой истории интересен момент, выбранный для проведения проверки: голосование проходило в мае прошлого года, а правоохранительные органы заинтересовались порядком назначения только сейчас — через четыре дня после визита в Киев госсекретаря США Рекса Тиллерсона.
Глава американского внешнеполитического ведомства призвал президента Украины Петра Порошенко активнее бороться с коррупцией и незамедлительно учредить антикоррупционный суд. Более того, он потребовал от Киева в течение ближайших двух месяцев предоставить детальный отчёт о том, куда потрачены выделенные Вашингтоном $600 млн.
Не прошло и недели после отъезда Тиллерсона, как по мановению волшебной палочки прокуратура практически без разбирательств начинает расследование в отношении руководителя одного из ключевых ведомств страны, который к тому же кум президента.
«На протяжении длительного времени идёт конкурентная борьба между Специализированной антикоррупционной и генеральной прокуратурой, в которой САП опирается на поддержку американского посольства. Деятельность самого генерального прокурора под колпаком у САП уже давно», — сказал в интервью изданию Ukraina.ru директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.
В 2015 году на Украине появилось сразу несколько антикоррупционных структур: Национальное антикоррупционное бюро, Национальное агентство предотвращения коррупции и Специализированная антикоррупционная прокуратура. Активным продвижением этой инициативы занимались американские дипломаты, включая посла Джеффри Пайетта, который осенью того же года открыто заявлял, что Вашингтон хоть и не выступает в качестве участника Контактной группы, но обсуждает украинский вопрос с Киевом, Берлином и Парижем.
«На Украине действует антикоррупционная группа при поддержке еврооптимизмов, которых я называю «фракция посольства Соединённых Штатов в Верховной Раде». Основные участники — это Мустафа Найем и Сергей Лещенко. Они ведут абсолютно независимую, в том числе от Порошенко, антикоррупционную линию, и это, конечно, влияет на внутриукраинские расклады, кто имеет шансы бороться за место под солнцем», — сказал Погребинский.
Депутат Верховной Рады от фракции «Блок Петра Порошенко» Сергей Лещенко во всеуслышание объявил об имеющихся у него доказательствах причастности к коррупционным схемам «Партии регионов» одного из руководителей предвыборного штаба кандидата в президенты США от республиканцев Пола Манафорта, который якобы отмывал не только свои, но и деньги бывшего президента Украины Виктора Януковича через офшоры.
В середине июня этого года глава Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назар Холодницкий признал, что в «амбарной книги» не было ни единой подписи американского политтехнолога, а вся история вокруг него была пиар-акцией.
Политическая усталость США от Украины
Призывы как можно скорее искоренить коррупцию на Украине всё чаще звучат из уст американских политиков и дипломатов. На международной конференции по вопросам реформ на Украине заместитель госсекретаря США Уильям Браунфил процитировал главу ведомства Рекса Тиллерсона, который констатировал, что Киев не смог решить эту ключевую проблему. Более того, Вашингтон не будет поддерживать Украину, если борьба с коррупцией не активизируется.
«США не могут эффективно влиять на политику до тех пор, пока на Украине работают коррупционные схемы. Конечно, американцы хотели бы, чтобы вопросы, в том числе политические, решали не деньги, а чтобы Вашингтон мог влиять на процессы. Для этого нужно выстроить систему, которая бы не зависела от денег олигархов и указаний с Банковой», — заявил Погребинский.
Не секрет, что предыдущая американская администрация имела гораздо больше рычагов давления на Киев, причём в Вашингтоне этого и не скрывали. Бывший президент США Барак Обама признавал, что именно они выступили посредником при смене власти на Украине. А у сегодняшнего руководства Штатов, по всей видимости, растёт недовольство действиями украинских коллег. Сегодня критика в адрес Киева звучит в Белом доме, причём в контексте вмешательства в ход президентской гонки, в чём американский истеблишмент традиционно обвиняет Россию.
«Если вы ищете пример координации с другим государством или иностранным источником при ведении избирательной кампании, то обратите внимание на Нацкомитет Демократической партии, который действительно координировал сбор информации об оппонентах с украинским посольством. Это не обвинение, это мера, которую они приняли в официальном порядке», — заявила первый заместитель пресс-секретаря Белого дома Сара Сандерс.
Телеканал CNN со ссылкой на источники в Демократической партии сообщил, что внештатный работник Национального комитета сказал, что украинские чиновники готовы передать команде кандидата на президентский пост Хиллари Клинтон компромат на её оппонента Дональда Трампа, в частности информацию Поле Манафорте.
Этот факт подтверждает и украинская сторона. В феврале депутат Верховной Рады Андрей Артёменко рассказал, что с лета прошлого года информировал через разные канала, в том числе через посла Украины в США Валерия Чалого, о том, что у украинских депутатов действительно есть выходы на некоторых влиятельных людей в окружении будущего президента Трампа и предлагали свои услуги. Тогда ему посоветовали не заниматься не своим делом, потому что вопрос решён — победит Хиллари Клинтон.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: СМИ: Киев помогал Клинтон «топить» Трампа
По словам директора неправительственной организации For a free Ukraine Джейсона Смарта, даже проукраински настроенные сенаторы и конгрессмены разочарованы положением дел на Украине. В качестве двух ключевых проблем в двусторонних отношениях он назвал действия украинского посольства против интересов Америки и высокий уровень коррупции, от которого США устали.
«Идёт очень сложная и многослойная война. Во-первых, администрация Трампа хочет использовать Украину так же, как администрация Обамы: и для решения внешнеполитических вопросов, и для борьбы с демократами. Во-вторых, для дискредитации в глазах американских налогоплательщиков курса демократов в отношении Украины в последние годы- администрация Трампа не хочет тратиться на внешние издержки. В-третьих, команда Трамп воспринимает как украинские власти чужих ребят. В отличие от Байдена, Маккейна, нынешний президент не связан какими-либо обязательствами перед украинскими властями за произошедшее в стране — он не имеет отношения ни к Майдану, ни к войне в Донбассе. Трамп не хочет сужать себе поле для маневра и действовать в рамках навязанного ему американским истеблишментом стереотипа», — заявил Бортник.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Тиллерсон выставил Украине счет
Что бы Пётр Порошенко ни говорил о собственном пути развития Украины, на практике не только решение конфликта в Донбассе, но и внутриполитические процессы отданы на откуп западным странам, прежде всего США. Сегодняшние события ярко демонстрируют, что механизм внешнего управления из Вашингтона настолько устойчив, что даже приход к власти республиканцев, гораздо меньше симпатизирующих Киеву, не смог коренным образом переломить ситуацию.
