В антироссийском списке также оказался мэр украинского города Геническ, который прославился в прошлом году после обращения к властям Крыма с просьбой обеспечить газом его населённый пункт. Впрочем, главные опасения наблюдателей и участников финансового рынка не подтвердились: американские власти не наложили санкции на российские ОФЗ, что могло существенно сказаться как на российской экономике, так и на курсе рубля.
Во вторник, 20 июня Минфин США на своём официальном сайте опубликовал новый санкционный список, в который вошли 19 человек из России и Донбасса, а также ряд частных компаний и банков.
Под санкции попал замглавы Минэкономразвития России Сергей Назаров, который курирует в ведомстве социально-экономическое развитие регионов и инвестиционные программы. В Минэкономразвития сообщили RT, что министерство не намерено делать никаких официальных заявлений, а включение Сергея Назарова в санкционный список связывают с его деятельностью по развитию и поддержке региональных программ.
Санкции также были введены против дочерних предприятий трубопроводной компании «Транснефть», в том числе, АО «Черномортранснефть», ООО «Дальневосточная строительная дирекция», АО «Негосударственный пенсионный фонд «Транснефть» и другие. Официальный представитель «Транснефти» не прокомментировал в беседе с RT расширение санкционного списка на дочерние структуры монополии.
В новом санкционном пакете Минфина США также фигурирует ИФД «Капитал» — финансовый холдинг, председателем совета директоров которого является Леонид Федун. По информации Forbes, ИФД «Капитал» принадлежит отель Riviera Sunrise Resort & SPA (Крым, Алушта), который также попал под американские санкции от 20 июня 2017 года.
Под санкции попала и кейтеринговая компания Concord-Catering (Санкт-Петербург), которая, как считают в Минфине США, «принадлежит бизнесмену и ресторатору Евгению Пригожину или контролируется им». Самого Пригожина США включили в санкционный список ещё в 2016 году.
В список вошли и находящиеся в Крыму российские банки, среди них — Индустриальный сберегательный банк, Черноморский банк развития и реконструкции, а также банки «Северный кредит», «Ярославич», «Центр международных расчётов» и «Таатта».
Под санкциями оказался и байк-центр «Ночные волки» в Нижних Мневниках. Как пояснил RT лидер «Ночных Волков» Александр Залдостанов (Хирург), введённые санкции никак не скажутся на деятельности мотоциклистов. «Они целенаправленно бьют в одну точку, чтобы доставить неприятности тем, кто мешает их политике. Только здесь они промахнулись: у нас нет счетов в иностранных банках, у нас ничего не лежит в офшорах, наши дети не учатся за границей. Нашей деятельности это никак не помешает», — подчеркнул Хирург.
В списках не значился
Новый санкционный список не спровоцировал панику на рынке. Впрочем, позиции рубля на торгах Московской валютной биржи после публикации списка Минфина США ослабли: доллар подорожал почти на два рубля — до уровня выше 59,65 рублей.
«Меня больше волнует вопрос облигаций федерального займа. Если иностранцам запретят их покупать — это будет иметь более серьёзный эффект и для экономики, и для курса рубля. Нынешние санкции, самое главное, не касаются первых лиц. Санкции, наложенные на физических лиц, на экономике существенно не отразятся, как говорится, свет клином не сошёлся», — прокомментировал RT расширение станционного пакета главный стратег управляющей компании БКС Максим Шеин.
Ранее во вторник глава Центра стратегических разработок (ЦСР), экс-глава Минфина Алексей Кудрин дал позитивный прогноз рынку замечанием, что вероятность расширения санкций США на суверенный долг России пока маловероятна.
«Я бы не стал опережать события. Я не думаю, что мы находимся близко к такого рода запретам. Последние несколько лет мы жили без евробондов», — цитирует ТАСС Алексея Кудрина.
Минфин России в понедельник, 19 июня, приступил к размещению суверенных евробондов, объёмом в $1 млрд (новый 10-летний выпуск) и $2 млрд (новый 30-летний выпуск). Доходность первого транша десятилетних евробондов составит 4,25%, второго (на 30 лет) — 5,25%. Единственным организатором размещения выступает «ВТБ Капитал».
В бюджете России на 2017 год предусмотрен объём внешних займов на сумму $7 млрд — $3 млрд за счёт размещения евробондов и $4 млрд за счёт обмена ранее выпущенных ценных бумаг.
Облигации федерального займа (ОФЗ) — это государственные ценные бумаги, которые выпускаются для финансирования дефицита бюджета и управления госдолгом. Основные покупатели ценных госбумаг — иностранные инвесторы. Как отмечают опрошенные RT аналитики, попадание ОФЗ под санкции может спровоцировать панику инвесторов, что повлечёт за собой вывод капиталов. Как результат — потенциальная паника на валютной бирже и скупка резервных активов (доллара США) в ущерб рублю.
Несуществующие и неизвестные
Под новые санкции США попала и официально несуществующая частная военная компания (ЧВК) «Вагнер» и её командир Дмитрий Уткин. Первые публикации в СМИ о «Вагнере» появились в конце 2014 года. Как сообщалось в прессе, тогда командир таинственной ЧВК якобы был замечен в Донбассе. Однако этой информации нет каких-либо официальных подтверждений.
О полковнике запаса Дмитрии Уткине известно, что до 2013 года он был командиром 700-го отдельного отряда спецназа 2-й отдельной бригады СпН ГРУ Минобороны.
По словам бывшей жены полковника Елены Щербининой, Уткин воевал в Чечне и был награждён медалями и орденами. На приёме по случаю празднования Дня героев Отечества в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца (9 декабря 2016 года) Уткин попал в кадр протокольной видеосъёмки. При этом пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил, что Уткин был в Кремле среди приглашённых. «Я не знаю, как он известен. Дмитрий, действительно, был. Он кавалер ордена Мужества, он был от Новгородской области», — сказал Песков журналистам. Надо отметить, что в России нет официально действующих частных военных компаний. Также, как нет и ни одного юридического лица с названием «Вагнер», которым бы владел или руководил человек по имени Дмитрий Уткин.
Первый заместитель председателя комитета по обороне и безопасности Совета Федерации Франц Клинцевич считает, что попадание в список несуществующих компаний показывает низкий профессионализм американских властей. «Очевидно у них проблемы, раньше такие решения отрабатывались долго, и всё продумывалось, а теперь, видимо, всё решают не генералы и полковники, а какие-то младшие лейтенанты», — иронизирует в беседе с RT Клинцевич.
В американском санкционном списке оказалось мало знакомых широкой общественности людей. Среди них — начальник Федеральной службы исполнения наказаний в Крыму Вадим Булгаков и начальник управления Федеральной миграционной службы в Крыму Петр Ярош, которые могли оказаться под санкциями из-за жалоб крымских татар.
Примечательно, что под американские санкции попал и мэр украинского города Геническ (расположенного на границе с Крымом) Александр Воробьёв. В ноябре прошлого года Воробьёв обратился к властям Крыма с просьбой пустить газ на приграничную территорию (Геническ присоединён к газовой системе полуострова). В ноябре 2016 года президент России Владимир Путин дал указание направить «голубое топливо» в замерзающий украинский город. Позднее Воробьёв опровергал факт своего обращения.
В санкционном списке оказался также Александр Бабаков — совладелец группы VS Energy, которой принадлежит восемь областных энергостанций и 19 гостиниц разного уровня, включая первую в Киеве пятёрку «Премьер Палас». В 2014 году он поддержал присоединение Крыма к России, но это не повлияло на его украинский бизнес. Александр Бабаков находится под санкциями Европейского союза, но на Украине имеет влиятельного друга — генерального прокурора Юрия Луценко. Попасть в список он мог после критики американской атаки на провинцию Хомс.
Антонина Михайленко (Киев), Игорь Молотов, Герман Петелин, Дина Джунскалиева
