Власти Украины наращивают экономическое давление на непризнанные республики Донбасса. Неудавшийся энергетический блэкаут Луганской народной республики 25 апреля, когда взамен отключенных поставок электроэнергии в Луганске и других городах республики почти мгновенно появилось электричество из Донецка и России, стал первым пробным шаром в этом направлении.
Сразу после этого бывший «генерал-губернатор» Луганской области, а ныне министр «по вопросам временно оккупированных территорий» Георгий Тука заявил, что, пора к отключению готовиться и Донецку.
Реальность угрозы
«Ситуация очень сложная. Исходя из того, что сейчас приостановлены любые хозяйственные отношения с неконтролируемыми территориями, говорить о каких-то перспективах погашения существующей задолженности было бы слишком оптимистично. К сожалению, я должен констатировать, что с моей точки зрения это может привести к отключению на постоянной основе», — распространялся Тука в эфире телеканала «112 Украина».
Примечательно, что по его же собственным словам «задолженность всей Донецкой области (в границах до 2014 года) составляет 5,8 млрд гривен, а из них чуть менее 500 млн — это задолженность потребителей на неконтролируемой территории». То есть на долю ДНР выпадает меньше 10% долга все области, и по сравнению с контролируемой территорией республика — исправный плательщик.
До 1 марта этого года, когда в ДНР провели «малую национализацию», взяв под управление ряд ключевых предприятий местных олигархов Ахметова, Новинского, Таруты, Нусенкиса, Януковича-младшего, Гуменюка и других, они давали украинскому бюджету солидный кусок налоговых отчислений.
Теперь же сложилась ситуация, когда для Украины все эти предприятия практически потеряны, нет никакой возможности существенно влиять на них и обкладывать налогами. В то же время, власти Украины не могут не считаться с интересами донецких олигархов, продолжающих, несмотря ни на что, оставаться одними из крупнейших доноров государственного бюджета.
Еще важней то, то «донецкие», в первую очередь, конечно, Ринат Ахметов, продолжать владеть не только крупнейшими металлургическими комбинатами и горно-добывающими комбинатами (ГОКами), но и шахтами, и электростанциями. А это значит, что их интересы — прямые интересы государства.
Ахметов борется за существование
На электростанциях Украины нынче невесело. Сразу четыре из них, как уже неоднократно сообщало Ukraina.ru, остановлены из-за потери поставок антрацита из Донбасса. Более того, в деловых СМИ Украины говорят о том, что владельцы компании «Донбасснерго» (Славянская и Старобешевская ТЭС) Игорь Гуменюк и Александр Янукович задумали ее продавать. И то сказать — Старобешевская давно уже управляется энергетиками ДНР, а на «Славянке» с горем пополам работает один-единственный энергоблок (не всеми котлами). Как признается директор станции Валерий Черепий, каждый день такой работы приносит владельцу 3 миллиона гривен (около 110 тысяч долларов) убытка.
Но в ахметовской ДТЭК ресурсов, разумеется, больше, и она намерена побороться за энергорынок, в частности и выживание вообще. Хотя бы для того, чтобы не разделить судьбу предприятий многих строптивых бизнесменов и политиков Украины, чьи активы были отобраны либо в казну, либо в пользу окружения президента Порошенко. Список там длинный — от Олега Царева до Игоря Коломойского. Тем более, что власть уже показала Ахметову свои зубы и намерения, еще месяц назад, объявив, что Фонд госимущества готов отобрать у олигарха крупнейшую телекоммуникационную компанию страны «Укртелеком».
Игры на полях энергетики и ресурсов
Это, конечно, часть игры в политико-экономический «морской бой», которую ведут между собой бывший самый богатый человек Украины Ахметов (нет уверенности, что позиция за ним сохранена, да и считать нынче некому и недосуг, кто богаче) и тем, кто в первую голову на это место претендует, то бишь господином Порошенко. Правила — просты: Ахметов, который раньше за заработанный доллар отдавал в казну, грубо говоря, 10 центов, теперь должен отдавать в пять раз больше. «Условия изменились, говорят ему в Киеве, нам надо больше». «Да, — соглашается Ахметов, — изменились, но я нахожусь в условиях форс-мажора. Помогите мне нажать на Донбасс, и я помогу вам».
Логика таких отношений проста — Ахметов вкладывает новые инвестиции в дышащую на ладан угольную промышленность Украины. Только по официальным данным и только в одно предприятие — объединение «Добропольеуголь», взятое им в аренду на 49 лет, в нынешнем году он обязуется вложить около миллиарда гривен, а всего инвестиции в разные отрасли, в которых работает ахметовская корпорация СКМ, будет вложено несколько миллиардов. Украинский бюджет сбрасывает с себя часть расходного бремени, снижает социальную напряженность и получает более дешевую, нежели ранее, электроэнергию.
Но без антрацита Донбасса качественной и дешевой электрогенерации не будет. Каменный уголь «Добропольеугля» и других активов Ахметова в Западном Донбассе («Павлоградуголь») хотя и используется частично на электростанциях, но это в основном марки Д, Г и ДГ, относящиеся к коксующимся углям, более приспособленным для использования в металлургии. Проще говоря, полный переход украинских ТЭС на них теоретически возможен после переделки энергоблоков, но электричество будет просто золотым.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Проблема-2023: украинские власти ведут ядерную энергетику к краху
В этих условиях олигархи говорят правительству Украины: надо добиться восстановления нашего контроля над угледобывающими предприятиями в Донбассе. В первую очередь речь идет о самых серьезных активах энергетического подразделения ДТЭК — антрацитовых шахтах Луганщины. Именно поэтому, а вовсе не из-за мифического долга перед Украиной по этому региону ударили первому. Учитывалось и то обстоятельство, что эта часть Донбасса и до войны жила существенно скромнее соседей из Донецка. То есть, удар наносился по «слабому звену». И хотя, пришелся он по большей части в пустоту, свою часть негатива от него в Луганске получили.
А что же Донецк?
Донецкая народная республика в энергетическом плане куда благополучней Луганской. Если там, до вчерашнего дня рассчитывали во многом на энергию находящейся во власти Украины Луганской ТЭС (которая, впрочем, как вчера заявил в эфире российского Первого канала глава ЛНР Игорь Плотницкий, сама вот-вот остановится из-за нехватки топлива) и Луганской ТЭЦ, то в распоряжении властей ДНР есть мощная Старобешевская ТЭС. С этой весны Донецк взял под свое управление и Зуевскую ТЭС, входящую в состав ахметовской ДТЭК. Но главное, из-за чего Донецк (и Луганск тоже) не очень-то и боится украинского блэкаута, это существующая с советских времен единая сеть энергоснабжения с Российской Федерацией. Ранее она использовалась Украиной для своих внутренних нужд по согласованию с Минэнерго РФ, а теперь служит ДНР.
Может быть, поэтому на сегодняшнем совещании Александра Захарченко с главами городов и районов ДНР в повестке дня вопрос о энергобезопасности даже не рассматривался. Говорили о весеннем благоустройстве, о посевной, о кадрах. И только. В ленте новостей из Донецка — ни слова о энергетике, а только о том, что 9 миллионов получит на реконструкцию «Донбасс опера», о посевной, об очередных эшелонах украинской армии, идущих к линии конфликта.
Чего добивается Украина
У Киева в энергетической блокаде Донбасса есть два главных интереса. Один из них мы назвали. Это получение очередного рычага давления на Донбасс, а через него и на Россию. Это план А, который, а вдруг, да и сработает, рассуждают в украинском истеблишменте.
Но есть и план Б, который можно назвать «потерей хвоста ящерицей». Под пресмыкающимся в данном случае понимают Украину, а под хвостом — электрогенерацию и электросети неподконтрольного ей Донбасса. И власти, и бизнес в сложившейся ситуации ищут пути минимизации расходов.
Никакое не открытие, что и вся украинская энергетика давно находится в плачевном состоянии. В интервью российским «Аргументам и фактам» руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник заявил: «Проблема не в неоплаченных счетах (Луганской народной республики — авт.), а в энергетических неурядицах самой Украины. После введения грузовой и транспортной блокады Донбасса Украина испытывает острый дефицит твёрдого топлива: антрацита не хватает ни теплоэлектростанциям, ни металлургическим заводам. Покупать уголь из России Киев запретил, а везти антрацит из ЮАР или США и дорого, и долго. Энергетические и металлургические предприятия останавливаются одно за другим, и Минэнерго Украины уже предупредило о начале веерных отключений электричества в мае. Видимо, именно с этим связано решение Киева о прекращении поставок энергии на территорию ЛНР».
У энергетиков, владельцев энергетических активов Украины есть только один выход — попытаться за лето и половину осени накопить всеми доступными способами антрацит и другие подходящие угли на своих электростанциях. Да, в ранние утренние и вечерние энергетические пики потребления, бешено будет расти нагрузка на украинские АЭС, увеличивая риск возникновения на них аварий, но у Украины нет вариантов — зимой это сделать будет вообще невозможно.
И да — МВФ требовал, и будет продолжать требовать повышать цену на электроэнергию на Украине. Как для населения, так и для предприятий. Киев, разумеется, последует этим «советам». О последствиях такой социальной политики на берегах Днепра предпочитают, видимо, даже и не думать.
