Законопроект «О внесении изменений в закон Украины «Про гражданство Украины», еще до голосования в парламенте вызвал настоящий ажиотаж среди политиков и общественных деятелей.
Согласно документу, человек автоматически лишается украинского гражданства после получения паспорта другой страны. Иностранные граждане, вступившие в украинское гражданство, должны в течение месяца оформить отказ от прежнего гражданства и в последующие 10 дней направить письменное уведомление в уполномоченный орган Украины.
Лишение украинского паспорта предусмотрено также, в частности, за участие в голосовании в другой стране или предоставление паспорта, выданного другим государством, при прохождении пограничного контроля на украинской границе. Кроме того, если человек не уведомил соответствующие органы другой страны о приобретении гражданства Украины в течение двух лет, то его лишат паспорта с трезубцем на обложке.
Действие законопроекта не распространяется на лиц, получивших двойное гражданство по рождению, в результате усыновления иностранцами или вступления в брак с гражданами других стран.
«У нас Конституция не разрешает второе и третье гражданство. Но нет санкций для тех, кто нарушает эту норму. Я думаю, будет не так просто провести этот законопроект через парламент, и собрать под него голоса. По разным причинам, будет крайне сложно, в том числе и по той причине, что многие депутаты Верховной Рады сами имеют вторые и третьи паспорта», — сказал политолог Владимир Фесенко в ходе круглого стола «Обсуждение законопроекта №6175 о принудительном лишении гражданства Украины», который проходил в Украинском кризисном медиацентре.
Например, народный избранник Андрей Артеменко, внесший на рассмотрение парламента законопроект о двойном гражданстве, признался, что имеет паспорта нескольких стран, в частности Канады. Из четверых детей политика только один имеет украинское гражданство, двое — американское, один — канадское.
«Не только в украинской диаспоре, но и внутри страны есть миллионы людей, имеющих два и более паспортов других стран: России, Израиля, Польши, Канады, Швейцарии и прочих. В это число входят и высокопоставленные чиновники, включая министров и сотрудников Администрации президента», — сказал в интервью изданию Ukraina.ru украинский правозащитник Владимир Черемис.
По его мнению, вероятность принятия законопроекта о принудительном лишении гражданства невелика, поскольку главная проблема заключается в разных трактовках конституционного положения о едином гражданстве: существует единое гражданство — исключены гражданства административно-территориальных единиц Украины, то есть гражданства отдельной области, — но в то же время не запрещено двойное гражданство.
Директор украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник уверен, что документ, внесенный на рассмотрение Верховной Рады, — это в большей степени пиар, цель которого заключается в попытке выиграть борьбу за умы правого сегмента украинской политики.
«Я считаю, что Украина должна легализовать двойное гражданство. При этом запретить иметь паспорт другой страны людям, наделенным функциями государства: чиновникам, военным и сотрудникам правоохранительных органов. Остальные должны иметь право спокойно пользоваться социальными системами более развитых стран, более успешных политических систем», — сказал политолог в интервью изданию Ukraina.ru.
Следует отметить, что члены украинского правительства сами систематически нарушали нормы действующего законодательства страны, в частности, положение о работе государственных служащих только при наличии украинского гражданства, а также о запрете наличия двойного гражданства. Так, бывший министр финансов Украины Наталия Яресько, бывший министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичюс, а также бывший руководитель Национальной полиции Хатия Деканоидзе и бывший заместитель главы МВД Эка Згуладзе не отказались от гражданств других стран, хотя, согласно украинскому законодательству, государственный служащий может работать при наличии только украинского гражданства.
«Приглашение варягов было популярным. Та кампания проходила, конечно, с нарушением законодательства Украины: человек за день становился гражданином страны и не собирался сдавать второй паспорт», — заявил Владимир Черемис.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Порошенко предложил лишать высокопоставленных лиц гражданства за иностранные паспорта
Согласно статье 19 закона Украины «О гражданстве», на сегодняшний день существует три основания для лишения лиц украинского гражданства: добровольное вступление в гражданство другого государства; получение гражданства Украины путем обмана и предоставления заведомо ложных данных; добровольное поступление на воинскую службу в другой стране, если эта служба не носит обязательного характера.
