Провал, провал, провал
По итогам уходящего года можно констатировать три больших разочарования, которые настигли украинских политиков, так яростно демонстрировавших борьбу с коррупционерами и коррупцией.
1. Цель побороть коррупцию с треском провалена, Украина на первом месте по коррупции в Европе.
2. Первую проваленную цель подтверждаем собственной коррумпированностью, массово декларируем тонны налички, десятки ролексов, предметы роскоши и краденые достояния искусства. Хотели подлизаться к МВФ, но перед собственным народом и всем миром — увы, провал.
3. Закон о люстрации — неконституционен. Люстрированные снова в деле.
Виновниками всех бед, по старинке, на Украине назначаются: Россия и старая власть.
Если в информационной борьбе против России, украинские власти, можно сказать, преуспели, да так, что агент Кремля в Верховной Раде уже каждый второй, если не все поголовно, то с борьбой с собственными соратниками все оказалось не так то просто.
Люстрация вышла боком
Очищение власти или люстрация, представляющее из себя увольнение чиновников, связанных с режимом четвертого президента Украины Виктора Януковича, было одним из главных требований Майдана. Но оказалось, что этот проект поставил страну на грань очередного коллапса на всех уровнях власти.
Когда в 2014 году вышел закон о люстрации, мусорные баки только и успевали очищать от экс-регионалов. Но, к сожалению, за всеми угнаться так и не смогли. В связи с тем, что закон о люстрации предполагает, что под проверку подпадают только те госслужащие, которые занимают руководящие должности, список преследуемых пришлось сократить.
«К сожалению, государство значительно ограничило количество чиновников, которые подпадают под закон об очищении власти. Из более чем 700 тысяч госслужащих мы имели возможность проверить только 5 тысяч», — сетовала тогда директор Департамента по вопросам люстрации Министерства юстиции Татьяна Козаченко.
Если заседания в Раде больше походят на ринг, где депутаты то и дело начинают состязания в рукопашном бою, то процесс люстрации начал напоминать реалити-шоу по типу «Дома-2», где старые участники снова и снова являются на проект за неимением новых кадров. Так и в украинской политике.
Таким образом, на прошлое место работы вернулась Людмила Демченко, которая работала руководителем Государственно фискальной службы в Киеве. Так вернулся заместитель министра МВД Василий Паскал, за которого ратовал сам генпрокурор Украины Юрий Луценко.
Говоря о люстрации в органах МВД, надо сказать, что увольнение опытных сотрудников, и их последующая замена на лояльных к власти людей, которых глава МВД Арсен Аваков с ног до головы снабдил оружием, привела к резкому росту преступности в стране. По милости такого очищения, в Киеве вдвое увеличилось число преступлений, в результате чего он справедливо может взять на себя звание не только самого коррумпированного, но и бандитского города Украины. В Киеве число разбойных нападений по сравнению с 2015 годом выросло на 54 %, а грабежей — на 61 %. Вместе с ростом преступности в Киеве снизилась и раскрываемость. Если за девять месяцев прошлого года было раскрыто 10 565 уголовных преступлений, то за этот период 2016 года — 7 974.
Мало того, грабители и правоохранители на Украине фактически не отличаются друг от друга. Резонансный случай перестрелки в Княжичах, яркое тому подтверждение. Все свалили на покойного погибшего правоохранителя (или грабителя?), а так называемые грабители оказались друзьями и.о. главы Нацполиции Вадима Трояна.
Не только в МВД, но и в судебной системе люстрация провалилась, не успев начаться. Судьи, узнав о том, что 9000 из них будут уволены, поспешили написать заявления об увольнении. Где взять новые кадры, власти не знали, поэтому Аваков сразу сказал: кризис судебной системы продлится как минимум пять лет.
За неимением резервов, потихоньку в суды начали возвращаться люстрированные кадры.
В марте 2016 года, незадолго после того, как на Украине отметили вторую годовщину расстрелов на Майдане, председатель Высшего совета юстиции Игорь Бенедисюк сообщил, что подавляющее большинство судей, выносивших решения по делу «майдановцев», и чье увольнение одобрил ВСЮ, обжаловало это решение в Высшем административном суде.
В феврале скандальный судья Печерского районного суда Киева Сергей Вовк, который приговорил экс-министра внутренних дел Юрия Луценко к четырем годам лишения свободы, вновь приступил к работе, однако это возвращение все-таки удалось несколько раз предотвратить, отстранив его от должности через Высшую конституционную комиссию судей. Неудивительно, ведь Высший конституционный суд в результате новой судебной реформы оказался практически полностью подконтрольным президенту Украины.
В ноябре 2016 Высшая квалификационная комиссия судей рекомендовала избрать бессрочно судью Голосеевского райсуда Киева Александра Билыка, который во времена Майдана лишил прав автомайдановцев, штурмовавших «Межигорье».
При этом судья, который судил майдановцев, был восстановлен в должности, а украинские власти лишь разводили руками, сетуя на самый несправедливый суд в мире.
Самая большая истерия началась после того, как в СМИ попала информация, что суд признал закон неконституционным. Представители власти сразу же заявили, что в таком случае примут новый, более жесткий, закон о люстрации. С тех пор закон все дорабатывается и дорабатывается.
В Венецианской комиссии еще в 2014 году заявили, что закон необходимо радикально переработать, чтобы привести его в соответствие с европейскими стандартами. Глава Венецианской комиссии Джанни Букиккио подчеркивал, что закон не должен стать способом сведения счетов с политическими оппонентами, чем он по сути и стал в Украине.
Если уж это осознали в Венецианской комиссии, то такого же решения следует ожидать и от Европейского суда по правам человека, в который подали жертвы украинской люстрации. Кстати, Венецианская комиссия до сих пор не получила от Минюста Украины проект изменений в закон о люстрации с учетом требований комиссии.
E-декларации — плевок в лицо Революции
После того, как украинские чиновники опубликовали свои e-декларации, украинцы, казалось, застыли в шоке. В день памяти «Революции гидности», когда можно было бы ожидать массовый выход обманутых вкладчиков, недовольных грабительскими тарифами и прочими социальными «благами», которыми обделили власти украинское общество, украинцев, казалось, парализовало. Да выступления были, но о их массовости, не могло быть и речи.
Увидев, как безнаказанно, власть наворовала огромные состояния, украинцы поняли, что Новый Майдан, при нынешних кадрах, просто ни к чему не приведет.
Внушительное количество нулей в долларах, евро и гривнах обнаруживались на счетах и в наличности у всех без исключения лиц государства. При этом, если поначалу депутаты, как то стеснялись и, может быть, боялись публиковать свои доходы, ссылаясь на технические неполадки, то после первых публикаций началось настоящее соревнование.
Интересно, что призывая вкладчиков не бояться и хранить деньги в банках, сами чиновники предпочитают класть деньги по старинке под матрас, видимо, предчувствуя крах экономики и банковской системы Украины.
Больше всего наличных оказалось у украинского премьера Владимира Гройсмана — 2,4 млн грн наличными, за ним следует Министр обороны Украины Степан Полторак (1млн 150 тыс. грн и 42 тыс. долл). Далее следовал Юрий Стецъ и другие министры и чиновники.
Кто-то предпочитал соревноваться в бедности, и делал вид, что гол как сокол. Так, депутат БПП Мустафа Найем, зарегистрировал торговую марку «Найем Мустафа» (а также и украинский вариант его имени). Найем не задекларировал ни одного драгоценного изделия, часов или брендовой одежды. Также у депутата нет машин. Как и многие другие чиновники, Найем задекларировал наличные средства — 6 тысяч долларов и 10 тысяч евро.
Его примеру последовал и лидер запрещенной в России организации «Правый сектор» Дмитрий Ярош. Как свидетельствует декларация нардепа, он имеет право на торговую марку «Правый сектор».
Президент Украины Петр Порошенко сдал свою декларацию практически перед дедлайном, рассчитывая смягчить негативную реакцию населения на его доходы. Да, на фоне других, его декларация выглядела даже как-то скудно. Порошенко, как и другие чиновники, задекларировал наличность в размере 800 тыс грн и $60 тыс и поспешил заверить общественность, что все его многочисленное недвижимое и движимое имущество, было куплено до президентства.
Как предполагается, за недостоверные сведения должна последовать уголовная ответственность. Она наступит, если сумма несоответствия превысит 250 минимальных заработных плат (более 300 тысяч гривен). В таком случае госслужащему грозит тюремный срок от двух лет.
Казалось бы, вот они — главные претенденты на роль люстрированных — первые лица государства. Ан нет, по словам экспертов, единственное, за что чиновникам грозит уголовная ответственность — это неподача e-декларации, а сколько и откуда поступили тонны налички, золотые часы и квадратные метры никого не волнует.
СБУ вообще опечатали свои декларации и спят спокойно. А НАЗК, орган, который должен был проверять эти декларации, с небольшой долей сожаления сообщает о том, что доступа к ним не имеет. Вот такой театр абсурда.
На выходе за 2016 год Украина получила — первое место по коррупции во всей Европе
Больше половины населения — 56% — считают коррупцию проблемой, которая мешает развиваться экономике. По результатам исследования Transparency International наиболее коррумпированными являются органы власти, суды, правоохранительные органы и бизнес-менеджмент. Те самые органы, которые весь год так старательно реформировала власть.
Вердикт МВФ аналогичный: ощутимых результатов в осуждении высокопоставленных чиновников-взяточников и изъятии доходов нет. А на нет, как известно, и суда нет. И транша.
