Как выполнить Минск и не выполнить его одновременно
История с заявлением госсекретария Джона Керри, который на встрече с Порошенко заявил об активном обсуждении законов о выборах в Донбассе, а также ряда других нормативных актов из числа тех, что являются предметом переговоров в Минске, получила продолжение. Во-первых, свое удивление выразили народные депутаты, которые слыхом не слыхивали ни о каких законах. Но раз Керри говорит, значит, что-то знает. Вести с Банковой в Вашингтон долетают быстрее, чем до улицы Грушевского, которая через дорогу от администрации президента.
Во-вторых, о готовящихся законах ничего не знают и в ДНР/ЛНР, хотя они касаются их напрямую. Представители самопровозглашенных республик уже заявили, что несогласованные с ними законы не поддержат и выполнять их, тем более, не будут.
При этом все напряженно ждут 14 июля, когда, как предполагается, в Раде должно состояться голосование по выборам в Донбассе. На том лишь основании, что это последний рабочий день парламента, после чего тот уйдет в отпуск до сентября. А значит, формально требования России и Запада Украина не выполнит.
Что же все это значит? Это и должен был, судя по всему, выяснить Джон Керри, который приехал на прошлой неделе в Киев. Облажаться было никак нельзя, а потому кипучую деятельность важному гостю описали во всех деталях: мол, рабочая группа законы подготовила, где-то, не знамо где, их активно обсуждают, и вообще — процесс идет. Наслушавшись всего этого, Керри взял да и сказал об этом на итоговой пресс-конференции, да еще Госдеп выкатил расшифровку его выступления у себя на сайте — публичность, гласность и все такое.
Но эта публичность и гласность создали массу проблем Петру Порошенко. Расчет на «мы им тут с три короба наплетем, лишь бы уехали довольными» не состоялся. Вот депутат Соболев уже вопрошает президента: мол, как так, что за законы, о которых мы не знаем? Плюс голоса из-за линии разграничения все карты светят.
А карты, судя по всему, без козырей, а расчет — на блеф. Законы подготовят, вынесут их в разгар лета, когда граждане в отпусках, отлучены от телевизора, а события в Раде их заботят в последнюю очередь. И тут два сценария — лучший, и похуже. Первый — голоса в Раде за закон наскребут, но поскольку документы со стороной ЛДНР не согласованы, воплощаться в жизнь они не будут. Это идеальный для Порошенко сценарий: внесение документа в повестку дня мало кто заметит, если Рада проголосует — ответственность уже на ней. А воплощать «Минск» в жизнь все равно никто не будет.
Вариант второй хуже, но тоже сойдет. Документ подготовят, в парламент внесут, но депутаты не проголосуют. Тогда президент с честью и сожалением сможет заявить Керри, Нуланд, Обаме — уж кто его спросит: «Я сделал все, что мог, во всем виноваты безответственные депутаты». Гнев Запада сместится с особы президента на отдельных персонажей украинской политики — Тимошенко, Ляшко, Садового и т.д. Президента это вполне устроит.
Трубить военный сбор
Отношения Украины и НАТО выходят на новый уровень. По словам спикера Госдепартамента США Джошуа Бейкера, они перешли от уровня «ответа на кризис» к уровню долгосрочного партнерства. Заявление прозвучало сразу после саммита Североатлантического альянса в Варшаве, на котором присутствовал и президент Порошенко.
Порошенко поехал в Варшаву за войной, и он получил индульгенцию на войну. Мир уже никому не нужен: военная машинка США давно развернулась в сторону России. Туда же Вашингтон отчаянно толкает и военную машинку Европы. Украинская военная машинка, уж какая она есть, тоже развернута в сторону России. Вот на саммите Порошенко заявляет, что научить НАТО воевать с Россией, может никто иной, как украинская армия, которая имеет такой богатый опыт.
Каждый день мы получаем сводки с фронта. Там раненные и погибшие — обычно единицы, иногда десятки. Но так — каждый день. Кроме этих сводок изредка получаем другие: отчеты Transparency International о преступлениях в зоне АТО, заявления волонтеров о масштабном бизнесе на контрабанде грузов. А буквально сегодня — о рекорде по военному сбору, специальному налогу, введенному украинским парламентом с началом АТО. Всего 1,5%, но с зарплат всех без исключения граждан. В прошлом году налогоплательщики уплатили свыше 9 млрд грн военного сбора. В этом году тенденция говорит о том, что итоговые сборы превысят прошлогодние на 20%, то есть уже 11 млрд грн.
У кого-то война забирает, кого-то кормит. Обычно это разные люди.
Джокер Тимошенко
Мэр Киева Виталий Кличко не на шутку обеспокоился проблемой растущих тарифов. По его данным, долги киевлян за услуги ЖКХ уже превышают миллиард гривен, и он опасается, что с ростом тарифов будут расти и долги. Думаю, Кличко выразил опасения всех мэров всех украинских городов. Кризис неплатежей — опасное явление, которое в случае своих радикальных проявлений способно разрушить всю систему ЖКХ в стране. Веерные отключения электричества, отключения воды и тепла в самый неподходящий момент — вот вероятные следствия. А первые к кому идут недовольные граждане, правильно — градоначальники, у них это в должностных инструкциях записано быть ответственными за происходящее в городе. Президент слишком высоко сидит, депутатов слишком много, да и сидят они часто по заграницам. А мэр вот он — у себя в кабинете в центре города.
Тему тарифов взяли на вооружение Юлия Тимошенко и Олег Ляшко. Вариант, в общем-то, беспроигрышный. И не война, и не Путин, и не Россия. Стандартные оправдания не работают. Кто виноват? Понятное дело — президент. Винить мэров глупо, да и они — мелкие сошки, рейтингов на них не сделаешь. Другое дело — Петр Порошенко. Его критиковать важно и нужно. А чтобы как-то сфокусировать гнев людей именно на президенте, рука об руку с темой тарифов идет почему-то тема офшоров — тех самых, что недавно выявили у Порошенко. Почему офшоров? Да не важно, вы за руками следите.
Добиваясь тем самым роста собственной политической значимости, а заодно — и внеочередных выборов в Верховную Раду, Тимошенко и Ляшко, тем не менее, играют с огнем. У украинцев, большинство которых родились и выросли при советской власти, сохранилась хорошая привычка — платить по коммунальным счетам. Объявив тарифы вне закона (что, по правде, очень близко к истине), «Батькивщина» и РПЛ могут вызвать опасную цепную реакцию — получив осенью новые платежки, граждане просто перестанут платить. «Раз уж Юля говорит, что тарифы несправедливы, то не будем платить», — подумает возмущенный обыватель.
Обывателя, правда, то и дело пугают разными санкциями, как то частной исполнительной службой, которая и квартиру за долги может отобрать. Но терпение человеческое не беспредельно, а гневу только выход дай. Заинтересованные в этом имеются.