Переговоры президента России Владимира Путина и госсекретаря США Джона Керри, являющихся главными движущими силами политики обеих стран в Сирии, привели к знаменательно успешному перемирию в этой стране и способствовали возможности переговоров о политическом урегулировании в Сирии.
Но взаимные дипломатические маневры не подразумевают равное влияние на политику друг друга. Россия продемонстрировала, что сегодня она обладает эффективным рычагом воздействия на политику Керри и США в Сирии, в то время как Керри не может похвастать подобными рычагами влияния на российскую политику.
Американская стратегия в Сирии оказалась под давлением после того, как Путин удивил весь мир, вмешавшись в сирийский конфликт своими военно-воздушными силами, которые заставили джихадистов и «умеренную» оппозицию перейти к обороне. Из этого Путин извлек четкое преимущество в переговорах с США вокруг режима прекращения огня в Сирии.
Продемонстрировав эффективность своих ВВС и сорвав наступление джихадистов в 2015 г., президент России воспользовался возможностью заключить соглашение с Вашингтоном и вывел большую часть своих сил из региона, одновременно дав понять иностранным покровителям сирийских боевиков, что возобновление военных действий не отвечает их интересам.
Сместив конфликт за стол переговоров, действия Путина привели к усилению рычагов влияния России на режим Башара Асада. Ожидается, что русские, которые исключают какую-либо возможность для ухода Асада в отставку, будут способствовать переговорам о новых выборах и конституционной реформе в Сирии.
После того, как переговоры перейдут в свою решающую стадию, у Путина появится целый ряд вариантов для компромисса, который не потребует удаления Асада. По новой конституции, например, Асад мог бы взять на себя роль главы государства с церемониальными и «консультативными» функциям, в то время как основные полномочия получил бы премьер-министр.
Подобный компромисс можно рассматривать как процесс сохранения легитимности и стабильности нынешнего режима, несмотря на то, что Керри сможет утверждать о достижении главной цели сирийской оппозиции. Конечно, несмотря на значительное дипломатическое влияние Путина, переговоры могут зайти в тупик. Но чем дальше они будут продолжаться, тем больше Керри будет проявлять личную заинтересованность в достижении компромиссного решения, которое поможет избежать полномасштабной войны.
Gareth Porter