Жить станет лучше?
Более полугода понадобилось украинским чиновникам, чтобы «поменять» наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые используются для установления прожиточного минимума на Украине. Надо сказать, что время потратили не зря: изменения внесли настолько тонко, что сразу и не заметишь. Но при ближайшем рассмотрении несколько отличий найти все же удалось.
Например, в продуктовом наборе вместо 14 кг говядины и 2 кг баранины теперь значится 16 кг говядины, а вместо 18 кг моркови и свеклы — 9 кг моркови и 9 кг свеклы. Это, конечно, все меняет. При этом, как и раньше, основу рациона украинца должны составлять хлеб и картошка — видимо, как продукты, дешевле которых найти что-то трудно. Хлеба трудящемуся украинцу положено 277 граммов в день, картофеля — 260 граммов. Добрать калорий с помощью других блюд не получится, поскольку дозы некоторых продуктов трудно разглядеть даже под микроскопом. 35 граммов сладостей, 13 граммов сливочного масла, 9,5 граммов сыра и 5 граммов сала — все это суточная норма потребления продуктов на Украине взрослым трудоспособным человеком. Пенсионерам отпущено и того меньше.
Зато в новую корзину добавили 400 г чая, 500 г кофе в зернах, 3 кг соли и 300 г специй (естественно, в год).
Легким движением руки…
Стулья, кровать, столовые приборы в прежнем перечне были утверждены на семью, а в нынешнем — на одного человека. То есть старые нормы просто поделили на 3. Скажем, если старыми нормами было предусмотрено 3 стула на семью на 15 лет, то теперь полагается 1 стул на человека на те же 15 лет.
Причем наши законодатели, как настоящие патриоты, немножко сэкономили, что называется, на ровном месте. Дело в том, что согласно данным Госкомстата, средний размер статистической семьи не 3, а 2,58 человека. Соответственно, даже если исходить из старых норм, каждому из нас полагается не 1, а 1,16 стула. Так по чуть-чуть и сэкономили в масштабах страны ни много, ни мало 2320 стульев. Ну и по остальным позициям — то же самое.
А что с коммуналкой?
Наибольшие изменения произошли в разделах, посвященных коммунальным платежам. Здесь чиновники привязали нормы потребления к существующим нормативам ЖКХ. Например, теперь будет учтено, что потребители за газ в многоквартирных домах платят исходя из нормы 6 кубов в месяц. Раньше этот показатель составлял 31,36 куба на семью, то есть более 12 кубов на человека в месяц.
Очевидно, что подобными манипуляциями влияние роста тарифов на общую стоимость корзины уменьшается. Такими темпами вполне может оказаться, что прожиточный минимум в Украине впору не увеличивать, а уменьшать.
История вопроса
В 2015 году Кабмин проиграл 2 судебных дела о необходимости пересмотра прожиточного минимума и содержания потребительской корзины по иску правозащитника Станислава Батрина. Правительство подало кассационную жалобу в Высший административный суд с просьбой остановить пересмотр прожиточного минимума на Украине, однако суд в удовлетворении такого ходатайства отказал. Он обязал Кабмин принять предусмотренные законодательством меры и провести научно-общественную экспертизу набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг для установления прожиточного минимума в стране, а также просмотреть содержимое наборов для основных социально-демографических групп населения.
По словам руководителя проекта «Открытый суд» Станислава Батрина, Минсоцполитики, Минфин, Минэкономики и Минздрав провели 2 тайных заседания и предложили правительству утвердить новые наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, от которых зависит установление размера прожиточного минимума на Украине. В результате вместо пересмотра корзины нам снова предлагают циничное отношение к гарантиям, за которые несет ответственность государство. Это не говоря о том, что правительство вообще не имело права подавать проект бюджета на 2016 год без проведения экспертизы и утверждения ее выводов.
«Сейчас решение суда подлежит принудительному исполнению, а государственная исполнительная служба Украины открыла соответствующее исполнительное производство, — разъясняет Батрин. — Государственный исполнитель решает вопрос об ответственности должностных лиц правительства и соответствующих министерств за невыполнение решения суда».
Юрист напоминает: за неисполнение решения суда предусматривается уголовная ответственность: лишение свободы на срок от 3 до 8 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Наталья Мичковская