В среду, 25 ноября, кабинет министров Украины ввел запрет на полеты российских самолетов в небе над страной, включая транзитные перевозки.
«Правительство Украины принимает решение относительно введения запрета на все транзитные пролеты для всех российских авиакомпаний через воздушное пространство Украины. Правительство дает поручение „Украэроруху", в соответствии с нормами международного законодательства, уведомить Российскую Федерацию о том, что российские авиакомпании и российские самолеты больше не имеют права использовать украинское авиационное пространство», — заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк.
Введенный запрет глава правительства объяснил вероятными провокациями Москвы. Об этом он заявил в ходе заседания правительства, которое транслировал телеканал «112 Украина».
«Решение о таком запрете принимается вследствие существенного обострения военной и внешнеполитической ситуации. Россия может использовать украинское авиационное пространство для осуществления провокаций», — отметил он.
Напомним, запрет на полеты российских авиакомпаний на Украину вступил в силу 25 октября. В начале октября Минтранс оценил потери авиакомпаний России и Украины от взаимных ограничений на полеты в 7-8 миллиардов рублей в год.
В сентябре Киев решил ввести санкции против России из-за полетов в Крым: в черный список попали более двух десятков перевозчиков. Единственным крупным российским авиаперевозчиком, которого не затронули ограничения, оказался «ЮТэйр». В ответ Москва решила запретить всем украинским авиакомпаниям летать в Россию, что, в конечном счете, привело к полной остановке прямого авиасообщения с 25 октября. При этом транзитное авиасообщение сохранялось.
Госавиаслужба Украины, сославшись на решение украинского правительства, уже уведомила Росавиацию о введении с 00.00 26 ноября 2015 года запрета на транзитное использование своего воздушного пространства для всех российских авиакомпаний. Письмо соответствующего содержания поступило в среду вечером в Федеральное агентство воздушного транспорта.
«Последние действия киевских властей, вероятно, указывают на то, что вопросы безопасности полетов, украинской стороной вновь не гарантируются. Росавиация рассчитывает на то, что все вопросы безопасности использования воздушного пространства будут решены в скорейшем времени», — сказано в пресс-релизе ведомства. «По мнению Росавиации, потенциал запретных мер иссяк и оказался неэффективен, сотрудничество в области воздушного сообщения между нашими странами должно быть полностью восстановлено», — отмечается в сообщении.
По мнению политического эксперта Константина Бондаренко, окончательно запретив полеты авиации из РФ, украинская сторона намерена ограничить для России поддержку своих сил в Приднестровье. Отметим, что Киев устами секретаря Совета национальной безопасности и обороны Александра Турчинова уже успел намекнуть Москве, что в случае вторжения ее самолетов в ее воздушное пространство, Украина сможет действовать столь же профессионально, как Турция. «Украинские военные должны действовать аналогично, защищая нашу страну от агрессии с воздуха», — заявил он в среду, 25 ноября.
Однако большинство военных экспертов считают, что украинские силы ВВС и ПВО на подобные действия просто неспособны. Несмотря на то, что после распада СССР Украине досталась весьма внушительная по мировым меркам группировка (четыре воздушные армии, в состав которых входили до трехсот МиГ-29 и Су-27, самый развитый «зонтик» ПВО в Европе, сочетание ЗРК малой, средней и большой дальности — «Бук», С-200 и С-300 соответственно) все это фактически утрачено по причине отсутствия финансов на обеспечение инфраструктуры, и стремления Киева поскорее распродать за рубеж ценные образцы вооружений.
На сегодняшний день Украина обладает приблизительно шестью-семью Су-27 (официально — шестнадцатью), и примерно десятью МиГ-29 (официально их девятнадцать). Этого недостаточно даже для организации воздушного патрулирования границы, не говоря уже о том, что у Киева на это банально нет денег. Фактически потеряно для Украины производство РЛС «Кольчуга», осуществлявшееся на заводе «Топаз» в Донецке. Сроки эксплуатации находящихся на вооружении комплексов С-200 закончились почти пятнадцать лет назад, одним из последних случаев их «успешных» применений стало уничтожение над Черным морем пассажирского самолета в 2001-м году. В настоящее время С-200 сняты с вооружения. Украина также обладает несколькими комплексами С-300, однако они все также устаревшей модификации — буксируемые, с ограниченным радиусом действия. Самые современные версии С-300 (равно как и самые современные «Буки») были в Крыму, и они оказались потеряны для Украины. Что же касается «Буков», то они не могут быть основой ПВО в силу малой дальности.
Кроме того, все ракеты на украинских ЗРК давно исчерпали свой срок эксплуатации — самые новые из них старше самой украинской государственности. Возможности создавать или закупать новые заряды у Киева нет, и не предвидится.
Таким образом, слова Турчинова едва ли можно воспринять всерьез. Ни о каком серьезном сопротивлению потенциальному вторжении с воздуха, причем не только со стороны России не может быть и речи.
Последние действия Украины все больше напоминают попытки спровоцировать Москву на силовое решение создаваемых Киевом проблем. В этом ряду стоит напомнить о т.н. «энергетической блокаде» российского Крыма, оставившей полуостров без электричества. При этом украинские политики сознательно нагнетают ситуацию, пугая население возможностью вторжения со стороны России.
Во вторник, 24 ноября, СНБО Украины распространил информацию о том, что Россия самолетами перебросила наступательную группировку в Джанкой. «Россия срочно усиливает свою наступательную группировку в Северном Крыму. Так, 24 ноября 2015 года пять российских военно-транспортных самолетов Ил-76 осуществили переброску двух батальонно-тактических групп десантников из состава 98 воздушно-десантной дивизии Воздушно-десантных войск ВС РФ (г. Иваново) с аэродрома Иваново на аэродром Джанкой.
Кроме того, в районе населенного пункта Калиновка (3 км на северо-запад от г. Джанкой) начато развертывание 97-го десантно-штурмового полка 7-й горно-штурмовой дивизии (г. Новороссийск).
Таким образом, мощный наступательный потенциал русских войск в оккупированном Крыму еще значительно увеличивается за счет наиболее подготовленных подразделений, готовых к штурмовым действиям" — говорится в сообщении Совбеза.
На следующий день адмирал ВМСУ, бывший заместитель министра обороны Украины Игорь Кабаненко заявил на пресс-конференции в Киеве, что из-за отключения Крыма от электричества, российская армия может провести точечное или масштабное наступление.
«Волнует, что происходит наращивание наступательных группировок в Крыму. В этом контексте нашему военно-политическому руководству нужно делать серьезные выводы и иметь адекватный потенциал на этом направлении, который сделает невозможным наступление. Такая возможность существует и тут должны быть адекватные действия с нашей стороны, чтобы при возникновении каких-либо точечных или масштабных действий быть к этому готовыми», — заявил Кабаненко.
Стоит отметить, что Киев сам активно бряцает оружием на границе с полуостровом. Совсем недавно украинские войска провели рядом с границей с Крымом учения по отражению возможного наступления российской армии.
***
— Российские самолеты в основном давно уже огибают границы Украины. Убедиться в этом можно, глянув на карты полезного приложения FlightRadar, — напоминает политолог Владимир Корнилов. — А вот закрытие российского неба для Украины означает для украинских компаний серьезнейшие проблемы. Думаю, что может означать полный их крах. Не думаю, что Коломойский (фактический монополист украинского авиарынка) похвалит Яценюка за подобное решение. Но, повторюсь, украинский премьер, похоже, сжигает все мосты для будущих властей.
«СП»: — Как новый запрет отразится на снабжении базы в Приднестровье?
— Ну, Украина давно уже объявила о запрете перевозки российских военных грузов в Приднестровье. Чем, кстати, нарушила все имевшие место быть договоренности по мирному урегулированию в данном регионе, которые до сих пор признавала. Пока на Украине не придет к власти адекватное руководство, следует по Приднестровью договариваться с Молдавией, разумеется.
«СП»: — Киев усиленно нагнетает напряженность вокруг Крыма. Пойдет ли Москва на силовое решение вопроса?
— Я не думаю, что России есть смысл вступать в открытый вооруженный конфликт с Украиной. Но конечно, на блокаду российского региона Москва вынуждена будет реагировать не только экономическими мерами. В конце концов, в Херсонской области совершен теракт, направленный против жизни, здоровья и интересов сотен тысяч российских граждан. Как, по-вашему, США поступили бы с террористами, которые совершили бы подобный акт против американских граждан? Ответ, я думаю, очевиден.
Конечно, здесь есть две крайности — воевать и делать вид, что ничего не произошло. Судя по отсутствию должной реакции российских официальных деятелей на теракт возле Крыма, Москва склоняется ко второй крайности. Но надо понимать: подрыв ЛЭП стал прямым следствием бездействия относительно блокады Крыма, длящейся уже несколько месяцев. Так всегда бывает: преступник, чувствующий свою безнаказанность и вседозволенность, действует еще более нагло, еще более цинично, совершая еще более жестокие преступления. Если и сейчас террористам это сойдет с рук, то дальше с их стороны последует еще более жесткий теракт, направленный против России. Странно, что в Москве, похоже, не все это понимают
«СП»: — Как вы оцениваете заявления главы СНБО Александра Турчинова о том, что в случае нарушения воздушного пространства Украины военными самолетами украинская сторона будет действовать так же профессионально, как турецкие ВВС.
— Для того, чтобы украинские ВВС действовали так же, как турецкие, Турчинову для начала надо было бы восстановить свои ВВС, заметно поредевшие в результате их «профессиональных действий» летом прошлого года…
***
Яценюк может говорить что угодно, считает руководитель Единого информационно-аналитического центра Евразия Информ Владимир Букарский.
— Просто принято решение усиления эскалации в российско-украинском конфликте. И это решение принято не в Киеве. Снабжение российских военных баз будет продолжаться согласно договорённостям с Молдовой. Однако стремление вытеснить совместными усилиями российскую военную группировку из Приднестровья налицо.
«СП»: — Какие действия может предпринять Москва для разблокировки своей базы в сложившихся условиях? Возможно ли силовое решение?
— На данном этапе ситуация может быть разрешена путём взаимодействия с Кишинёвом. Силовое решение возможно в случае непосредственной угрозы жизни российским военнослужащим, а также 200 тысячам российских граждан, живущих в Приднестровье.
«СП»: — Сможет ли Украина отреагировать, если российские самолеты захотят проложить воздушный коридор, не говоря уже о полноценной военной операции?
— Как отреагирует Украина, находящаяся под прямым американским управлением, зависит от того, какое решение будет принято в Вашингтоне. В случае настроя США на военный конфликт с Россией такое решение может быть принято. Цель США, на мой взгляд — максимально унизить Путина, способствовать падению его рейтинга в России и разрыву складывающегося альянса России с Францией.
***
— Заявления украинского руководства в целом и Яценюка в частности никогда не страдали логичностью или даже простым правдоподобием, — говорит обозреватель МИА «Россия сегодня» Ростислав Ищенко.
«СП»: — Связан ли новый запрет непосредственно с Приднестровьем? Как он отразится на снабжении российских военных баз?
— Нет. Новый запрет связан с судорожными попытками Украины привлечь к себе благосклонное внимание Запада, вернуть его активную поддержку. При этом украинские власти действуют по единственно знакомому им алгоритму — обостряют отношения с Россией и кричат об «агрессии». Это уже всем надоело и никого больше не задевает. Но в Киеве давно потеряли способность объективно оценивать ситуацию.
«СП»: — Допускаете ли вы в будущем усиления совместных действий Украины, Молдавии и Румынии относительно блокады Приднестровья и перетекание их в вооруженный конфликт? Какие еще меры может предпринять Киев для усиления блокады?
— Я не знаю, какое давление должны США оказать на Румынию, чтобы та решилась на открытый конфликт с Россией (особенно после того, как НАТО оставило Турцию наедине с Москвой в ситуации со сбитым Су-24). А без Бухареста не выступит и Кишинев. В одиночку же Киев не имеет ни сил, ни юридических оснований атаковать Приднестровье. И его полную блокажу организовать тоже не может.
«СП»: — Допускаете ли вы попытку Москвы решить вопрос силовым путем?
— Не думаю, что это понадобится. По крайней мере, на данном этапе. Но, если события будут развиваться по худшему сценарию и единственным средством окажется применение силы, Москва не отступит.
«СП»: — Турчинов обещает в этом случае реагировать по-турецки…
— Украина теоретически может попробовать что-то сбить. Но это будет последняя неудачная шутка Киева.
Дмитрий Родионов
