Однако, как считает украинский политолог Кость Бондаренко, планы Украины стать членом ЕС — сладкая иллюзия. Ведь и само это объединение переживает сложный политико-экономический кризис, сейчас там не до Украины.
Отвечая на вопросы обозревателя Украина.Ру Захара Виноградова, Бондаренко утверждает, что Украине необходимо обрести собственный путь развития.
- Кость, Украина, хотя и находится на грани дефолта, все же продолжает надеяться на помощь Евросоюза. Это вообще, как мне кажется, своеобразная фобия украинской элиты — рассчитывать не на свои силы, а, как говорил Остап Бендер, на то, что «Запад нам поможет». Хотя уже понятно — не поможет…
— То, что происходит с евроинтеграцией на Украине, имеет свою давнюю и своеобразную историю. Действительно, мы все время говорили о Европе, как экономической и политической Мекке. Я бы назвал это «еврооптимизом». Однако, последние события на востоке Европы и на Украине, в частности, демонстрируют кризис так называемого «еврооптимизма» как идеологии, философии и модели поведения.
Развивающаяся на протяжении последних двух десятилетий концепция сближения с Европой вплоть до полной интеграции в единое политическое, культурное и экономической пространство не просто начала давать сбои — европейская интеграция, по сути, остановилась. Тенденции последних полутора лет, прошедших после евромайдана, показали: Украину не готовы рассматривать в Европе в качестве полноправного партнера, по крайней мере, в обозримом будущем.
Отказ от предоставления Украине безвизового режима, а также заявления отдельных европейских политиков стали шоком для Украины, особенно для той части общества, которая надеялась получить серьезные преференции после майдана. Как оказалось, Европейский Союз вовсе не намерен широко открывать дверь перед Украиной, руководствуясь прагматическими моментами и заботой о безопасности и стабильности, а не романтическими лозунгами и грезами.
После того, как в марте прошлого года еврокомиссар Штефан Фюле сделал заявление о подготовке к принятию Украины в Европейский Союз, состоялось немало событий. И уже спустя год новое руководство ЕС начинает в один голос отрицать европейскую перспективу Украины, по крайней мере, в обозримом будущем.
Соответствующие заявления сделали еврокомиссары Федерика Могерини, Иоханнес Хан, председатель Европейского Совета Дональд Туск, ряд других деятелей. На сегодняшний день существует доминирующая позиция европейских политиков: Европа не готова к расширению, ЕС не готов принимать новых членов, в том числе Украину.
Для Киева эта новость является не приговором, а отрезвляющим душем, который должен подтолкнуть к поиску новых путей развития. Сегодня наступает новая действительность. Вместо «еврооптимизма» необходимо посмотреть на мир сквозь призму реального положения дел — иными словами, стать «еврореалистами».
- Но ведь «еврореалисты» как раз и проиграли на майдане зимой 2013-2014 года…
— Срыв подписания Соглашения об ассоциации, что бы и кто не утверждал, не был причиной майдана. Он стал лишь поводом для активизации протестных настроений и смены власти в стране. Слишком много накопилось проблем и противоречий в обществе, слишком много игроков были заинтересованы в радикальной ротации украинской элиты, слишком низок был уровень субъектности Украины в мире.
Бывший министр иностранных дел Германии Йошка Фишер в декабре 2013 года писал (цитирую): «Инициатива ЕС по Украине должна была стать попыткой дать ответ на вызовы современности. Европа сыграла по-крупному, поскольку, если Украина действительно в той или иной форме потеряет свою независимость, европейская безопасность окажется под угрозой — риск, который наиболее сильно ощущается в Польше и странах Балтии.
С отказом Януковича от Соглашения об ассоциации ЕС проиграл свою ставку. Путина нельзя обвинить в умелом проведении своей интерпретации российских интересов. Вина за последствия на Украине ложится на лидеров ЕС, которые так плохо представляли интересы Европы. Широкие жесты и тонкие, как бумага, заявления не могут скрыть пренебрежения Европы собственными стратегическими интересами, что не будет полезно в ее взаимоотношениях с Россией. Если европейцы хотят изменить это, им придется инвестировать в свои интересы, а также разработать эффективный подход, чтобы гарантировать, что эти инвестиции окупятся».
Когда за неделю перед саммитом «Восточного Партнерства» в Вильнюсе стало понятно, что само подписание может быть сорвано, в Киеве начались акции в поддержку евроинтеграции. Надежда на то, что Ассоциация будет подписана, сохранялась.
В обществе было немало мифов, связанных с тем, что Соглашение об ассоциации приведет к качественному улучшению ситуации в стране. Многие откровенно путали ассоциацию и членство в ЕС. Аргументы тех, кто объяснял риски Соглашения об ассоциации, оставались неуслышанными. Понимаете, еврооптимизм превратился в разновидность религии, а религия не терпит рациональных объяснений.
Сторонники Соглашения об ассоциации вели дискуссию не при помощи аргументов, а скорее при помощи лозунгов и понятных картинок. Вот один из примеров.
До 30 ноября 2013 года протесты на майдане были акцией в поддержку Евроинтеграции. Когда стало понятно, что Соглашение не будет подписано, и что евромайдан, по сути, проиграл, происходит не до конца понятное, загадочное избиение студентов (в ночь на 30 ноября). С этого момента начинается новый отсчет времени.
Теперь акция на майдане переросла из евроинтеграционной в морально-этическую, а позже — и в политическую акцию. Постепенно от евромайдана осталось лишь название — народ четко выдвигал и формулировал политические фразы и лозунги.
- Однако вернемся в сегодняшний день. Какой Вам видится сегодня евроинтергация Украины?
— В сентябре 2014 года Верховная Рада приняла постановление «О европейской интеграции Украины». В нем, в частности, говорится: «Верховная Рада Украины рассматривает ратификацию Соглашения об ассоциации не только как стимулирующий фактор для осуществления дальнейших реформ в Украине, но также как очередной шаг на пути к достижению конечной цели европейской интеграции — приобретения полноправного членства в Европейском Союзе. Выбор Украины относительно европейского будущего решительный и окончательный. И никто не заставит нашу страну изменить вектор движения по этому пути».
В новейшей истории Украины было немало моментов, когда украинские политики слишком самонадеянно воспринимали внешние тенденции и считали, что весь мир живет по принципу Бориса Ельцина: «Проснувшись утром, подумай, что ты сделал для страны». В 1919 году из-за неверной оценки ситуации украинские делегации проиграли на Версальской конференции.
Сегодня украинские политики стучат в закрытую дверь, пытаясь убедить собственный народ и мир в том, что нас ждут в Европе, и что европейская интеграция, обретение статуса полноправного члена ЕС — это перспектива ближайшего времени. На самом деле это — сладкая иллюзия, с которой необходимо расстаться.
Это не значит, что Украине необходимо «закрыть» Европу и отказаться от европейской интеграции. Как идея, как ориентир в плане внутреннего переустройства, как пример для подражания, Европа может существовать в украинских планах и расчетах.
Точно так же не стоит считать, что прощание с европейскими иллюзиями — это обязательный поворот к России и ее политической системе. Поворота к России не будет — по крайней мере, в том объеме сотрудничества, который наблюдался до 2013 года включительно. В отношениях между Украиной и Россией в ближайшие десятилетия будет наблюдаться кризис взаимного доверия.
- Но Россия всегда играла колоссальную роль в менталитете, сознании, политической мифологии Украины. Да, и в самой России взгляд на Украину, как часть общей истории, культуры, шире — общее культурно-ментальное пространство остается сильным и по сегодняшний день. Любовь и ненависть к России в Украине выливаются из одного и того же ковша истории. Разве что-то кардинально изменилось?
— Миф о том, что Россия не может быть империей без Украины, настолько занял сознание украинских интеллектуалов, что не оставил места для критического осмысления механизмов функционирования неоимперий в эпоху глобализма.
Империализм эпохи глобализма не требует территорий. Он требует оперативности, стратегического мышления, технического прогресса, умения реагировать на колебания валют и на тенденции на фондовых рынках. Он требует умения определять краткосрочные и среднесрочные перспективы, чтобы исходя из них, выбирать союзников. Беда в том, что Россия может оставаться империей и без Украины. А вот Украина слишком занята поиском новой империи, к которой можно пристроиться в качестве неоколонии. И ближайшей целью для пристраивания был выбран Европейский Союз.
Украина только тогда сможет обрести субъектность, когда поймет: не надо никуда пристраиваться. Необходимо максимально полно использовать свой внутренний потенциал, свои конкурентные преимущества, свои ресурсные возможности.
К примеру, инициирование регионального союза с Турцией дает Украине серьезное долевое участие в контроле над Черным морем. Но подобный союз не может состояться, если Украина станет членом ЕС — по причине угроз для интересов Румынии, тоже являющейся членом Европейского Союза.
Идей, способных привести Украину к субъектности, довольно много. Но для этого необходимо выйти за пределы заранее заданных рамок и подумать о путях выхода из кризиса, а также о методике недопущения новых кризисных ситуаций.
Европа должна быть одним из направлений поиска взаимоотношений. Подчеркиваем: не единственным, а только одним из направлений. Поиск новых рынков заставляет понять: в Европе эти рынки давно заняты. Интеграция в Евросоюз не является залогом для открытия новых рынков — процесс распределения труда в мире практически завершен, и Украине необходимо пробиваться в Юго-Восточную Азию, в страны арабского мира, в Африку, в Латинскую Америку. И на этом пути Евросоюз будет не партнером, а конкурентом.
Эпоха государственного инфантилизма для Украины прошла. Пора думать о взрослой полноценной жизни. И играть в геополитические игры по-взрослому.
