ЕС и США заявили об условиях снятия санкций с России. Несмотря на новые шаги навстречу, интересы западных стран в украинском кризисе не изменились. ЕС, как и Россия, заинтересован скорее нормализовать мирную жизнь и экономику юго-востока Украины. США, наоборот, заинтересованы в сохранении очага напряжённости в Восточной Европе.
В то же время, у ЕС, США и России обнаружился общий противник — боевики группировки «Исламское государство», действующей в Ираке и Сирии. Вопрос в том, смогут ли ЕС и Россия объединить усилия, чтобы не допустить появления в Восточной Европе нового очага исламского терроризма.
Невыполнимые требования
В начале недели США выдвинули ряд требований к России, при выполнении которых Америка подумает о сокращении санкций. При первом прочтении требования свидетельствуют о миролюбии Вашингтона и его стремлении сделать «шаг навстречу» Москве.
Однако при ближайшем рассмотрении оказывается, что требования США практически невыполнимы. Это хорошо сознают американские стратеги. Среди выдвинутых условий — прекращение огня в Донбассе, создание буферной зоны между Россией и Украиной, восстановление контроля украинских пограничников над юго-восточной границей страны. Если прекращение огня представляется возможным, то вообразить себе, что ДНР и ЛНР позволят окружить себя, пустив украинских пограничников к границе с Россией, никак нельзя. Также мало вероятно, что Россия в одностороннем порядке добровольно решит создать из своих собственных земель некую буферную демилитаризованную зону.
Невыполнимые требования США — политический сигнал и предмет торга: по мере урегулирования конфликта США рассчитывают «обменять» списание требований на некие уступки России. В то же время, Америка продемонстрировала поддержку украинским властям. Идеальная комбинация: Вашингтону ничего не стоило выдвинуть требования, однако он убил двух зайцев сразу — создал почву для торга и продемонстрировал поддержку союзнику.
Сдержанная конструктивность ЕС
Европейский Союз также назвал условия пересмотра санкций. Условия ЕС намного более сдержанные — по итогам сентября продемонстрировать шаги по урегулированию кризиса по «минскому плану». Его основные пункты — прекращение огня, обмен пленными, самоуправление ДНР и ЛНР, амнистия бойцам самопровозглашённых республик и так далее.
Забудем о логической ошибке: «минский план» говорит об отношениях ДНР, ЛНР с Киевом, а условия ЕС выставляет Москве. Посмотрим на факты: так или иначе «минский план» реализуется. Есть надежда, что к концу сентября ЕС сможет зафиксировать успех плана. А потому Евросоюз сам себе «разрешит» отменить санкции и получит шанс на отмену российских контрсанкций, которые больно ударили по некоторым европейским производителям.
Разные интересы
Ситуация с условиями отмены санкций ещё раз продемонстрировала разные интересы США, ЕС и России в украинском кризиса. США явно заинтересованы в сохранении очага напряжённости на восточной границе своего конкурента — ЕС. Нынешние экономические неурядицы в Европе не вечны. Когда экономика Евросоюза снова будет на подъёме, большой украинский рынок сбыта и дешёвые ресурсы дополнительно усилят позиции Старого Света в мире. Но конфликт в Донбассе будет постоянной кровоточащей раной на теле Европы.
Напротив, у ЕС и России в украинском кризисе — общий интерес: ни та, ни другая сторона не заинтересована в сохранении «горячей точки» у своих границ. Более того, для Евросоюза и России критически важно наладить мирную жизнь в Донбассе как можно скорее. Причину спешки даёт Ирак.
Донбасс — часть халифата?
В начале недели ЕС, США и Россия провели конференцию по борьбе с террористической группировкой «Исламское государство», действующей в Ираке и Сирии. Скорее всего, уже в этом году США и их европейские союзники начнут военную операцию против исламистов. Сами же исламисты заявляют о планах построить халифат от Северной Африки до Индии. Южную Европу и Кавказ тоже планируется включить в халифат.
Конечно, план исламистов — бравада: ресурсов у них не хватит. Однако устроить теракты в европейских городах им по силам: многие из террористов даже имеют европейское гражданство. Спецслужбы стран Европы уже заявили о намерении отслеживать деятельность потенциальных исламских террористов из числа своих граждан.
И вот тут «горячая точка» в Восточной Европе становится для боевиков отличным местом для открытия «второго фронта» против «неверных». Когда западная коалиция начнёт операцию в Ираке и Сирии, бандиты побегут туда, где будет проще всего продолжить войну. Как ни страшно это звучит, но Донбасс может стать для них привлекательным местом. К тяжёлым климатическим условиям им не привыкать: на Кавказе, который они собирались захватить, и в горах Афганистана зимой тоже бывает снег.
США — третий лишний
Выходит, для ЕС и России скорейшее урегулирование на Украине жизненно важно! И именно поэтому самый главный вопрос для трёх сторон — как разоружить всех тех, кто за последние восемь месяцев нелегально получил оружие в разных уголках Украины. Если вопрос не решить, это оружие «расползётся» по всей территории от Лиссабона до Владивостока.
Россия и ЕС сейчас, как никогда, остро нуждаются друг в друге. И именно поэтому так надо быстрее «договориться по Украине» и отменить взаимные санкции. США со своими интересами здесь явно — третий лишний.